四部門：組織落實好7個方面23項任務(wù) 降低企業(yè)成本

　　據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)改委、工信部、財政部和央行近日印發(fā)《關(guān)于做好2020年降成本重點工作的通知》。通知稱，為幫助企業(yè)妥善應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關(guān)，降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會議2020年將重點組織落實好7個方面23項任務(wù)。

　　在落實既定減稅降費(fèi)政策方面，通知提出，落實稅收減免政策。將減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅政策實施期限延長至今年年底。允許小微企業(yè)、個體工商戶所得稅延緩至明年繳納。對除“兩高一資”外所有未按名義稅率退稅的出口產(chǎn)品全部實現(xiàn)足額退稅。

　　落實相關(guān)收費(fèi)基金減免政策。落實好今年以來出臺的減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費(fèi)、船舶油污損害賠償基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金和相關(guān)藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費(fèi)等政策。

　　降低企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)。主要針對企業(yè)實施互聯(lián)網(wǎng)接入寬帶和專線降費(fèi)，并重點向中小企業(yè)和制造業(yè)傾斜，整體上實現(xiàn)企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%。

　　堅決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。完善收費(fèi)監(jiān)管制度，建立治理違規(guī)涉企收費(fèi)成效評估機(jī)制。堅決防止違規(guī)征稅收費(fèi)，重點排查“過頭稅費(fèi)”等問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。部署開展全國涉企收費(fèi)專項治理，嚴(yán)查各類涉企亂收費(fèi)行為，建立完善亂收費(fèi)投訴舉報查處機(jī)制，加大整治力度。

　　通知要求強(qiáng)化金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度。

　　一是暢通金融和實體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)渠道。繼續(xù)疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，靈活運(yùn)用降準(zhǔn)、公開市場操作、再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。做好3000億元抗疫專項再貸款、5000億元再貸款再貼現(xiàn)資金和新增的1萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度的政策銜接。加強(qiáng)監(jiān)管，防止資金“空轉(zhuǎn)”套利。

　　二是充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。推動國家融資擔(dān)?；鹋c銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展批量擔(dān)保貸款合作，實現(xiàn)2020年新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模4000億元目標(biāo)。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)2020年全年對小微企業(yè)減半收取融資擔(dān)保、再擔(dān)保費(fèi)，將綜合融資擔(dān)保費(fèi)率逐步降至1%以下，有條件的地方建立擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制。支持全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系降低擔(dān)保費(fèi)率，確保政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)率不超過0.8%，政策性扶貧項目不超過0.5%。進(jìn)一步提高支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比。

　　三是注重發(fā)揮定向工具作用。延長中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策至明年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本明顯下降，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對制造業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)中長期融資，加大對外向型企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和勞動密集型行業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。

　　四是完善金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的融資工具。深化利率市場化改革，推動貸款利率下行。鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸，大力推廣“信易貸”模式和“銀稅互動”，推出適合小微企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品。支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資，發(fā)展股權(quán)融資。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，探索推進(jìn)用銀行保函、保險等方式繳納保證金。

　　五是切實提高金融服務(wù)效率。各地財政部門要按規(guī)定撥付疫情防控重點保障企業(yè)優(yōu)惠貸款貼息資金，切實提高使用效率。各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高業(yè)務(wù)辦理效率，逐步減少、取消反擔(dān)保要求。鼓勵銀行合理讓利，提高貸款審批和發(fā)放效率，不抽貸、不壓貸、不斷貸。

　　為降低企業(yè)用工和房租負(fù)擔(dān)，通知提出3項措施。

　　一是降低企業(yè)用工成本。免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷“三項”社會保險單位繳費(fèi)部分至年底。盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。落實住房公積金階段性支持政策。

　　二是實施援企穩(wěn)崗返還政策。鼓勵有條件的地區(qū)適當(dāng)提高穩(wěn)崗返還比例，重點支持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、長期吸納就業(yè)人數(shù)多的企業(yè)以及受疫情影響大的企業(yè)。各地要優(yōu)化經(jīng)辦流程，創(chuàng)新經(jīng)辦模式，多采用“免申即享”。利用大數(shù)據(jù)平臺加強(qiáng)用工需求供需對接、信息引導(dǎo)。

　　三是緩解房屋租金壓力。減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租。對實際減免租金的出租人，鼓勵金融機(jī)構(gòu)視需要給予適當(dāng)信貸支持。穩(wěn)定房屋租賃市場，建立健全房屋租賃糾紛調(diào)處機(jī)制。

　　此外，通知還提出，從放寬市場準(zhǔn)入和經(jīng)營限制、優(yōu)化政府服務(wù)業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、降低政策遵從成本等方面持續(xù)降低制度性交易成本；從繼續(xù)降低一般工商業(yè)電價、完善科學(xué)合理用能管理、合理增加供應(yīng)降低用地成本等方面繼續(xù)降低用能用地成本；從降低物流稅費(fèi)成本、積極推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高物流運(yùn)行效率等方面推進(jìn)物流降本增效；激勵企業(yè)內(nèi)部挖潛，支持企業(yè)通過模式創(chuàng)新、研發(fā)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提高成果轉(zhuǎn)化率和附加值。

　　轉(zhuǎn)自：中新經(jīng)緯

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