國(guó)家發(fā)改委：打造東北地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　7月2日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　《意見(jiàn)》提出，要應(yīng)對(duì)東北經(jīng)濟(jì)不斷加大的下行壓力，推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地發(fā)展方式由主要依靠要素驅(qū)動(dòng)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，再造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?！兑庖?jiàn)》指出，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化體制機(jī)制改革，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)熱情，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)繁榮，推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)。

　　在完善促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制方面，《意見(jiàn)》提出，要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，建立健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，完善科技創(chuàng)新資金分配機(jī)制，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，深化國(guó)有企業(yè)改革提升創(chuàng)新效率，支持民營(yíng)企業(yè)提高創(chuàng)新能力，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。

　　在建立市場(chǎng)導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，以企業(yè)為主體推進(jìn)創(chuàng)新鏈整合，大力促進(jìn)高校和科研院所成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)，打造東北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展新高地，加強(qiáng)對(duì)外創(chuàng)新合作。

　　對(duì)于如何推進(jìn)對(duì)外創(chuàng)新合作，《意見(jiàn)》解釋表示，通過(guò)雙邊科技合作機(jī)制，推進(jìn)東北地區(qū)與周邊國(guó)家開(kāi)展科技合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)相關(guān)園區(qū)與美大地區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新合作。加強(qiáng)哈爾濱、長(zhǎng)春、呼倫貝爾、丹東、延邊等地國(guó)家國(guó)際科技合作基地建設(shè)。支持沈陽(yáng)中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、大連中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、大連中以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，支持大連跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。優(yōu)先支持東北裝備“走出去”和國(guó)際產(chǎn)能合作，支持裝備制造企業(yè)并購(gòu)海外科技型企業(yè)，設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)依托互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè)“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)邊境口岸改造及查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一電子通關(guān)，促進(jìn)發(fā)展跨境電子商務(wù)。

　　此外，在打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)方面，《意見(jiàn)》指出，要推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)++現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新業(yè)態(tài)大發(fā)展等。

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