國(guó)家安監(jiān)總局推動(dòng)3年“機(jī)器換人”計(jì)劃

　　國(guó)家安監(jiān)總局近日公布“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”專項(xiàng)行動(dòng)方案：推動(dòng)煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、自動(dòng)化程度大幅提升，到2018年6月底，實(shí)現(xiàn)高危作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)人員減少30％以上，大幅提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。安監(jiān)總局監(jiān)管三司司長(zhǎng)孫廣宇6月24日在接受中國(guó)化工報(bào)采訪時(shí)表示，推動(dòng)3年“機(jī)器換人”計(jì)劃，目的就是要減少在危險(xiǎn)崗位作業(yè)的人員數(shù)量，降低惡性事故發(fā)生的幾率，業(yè)內(nèi)中小企業(yè)將是推廣重點(diǎn)。

近年來(lái)，?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但部分企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位用人多，機(jī)械化、自動(dòng)化程度低，群死群傷事故風(fēng)險(xiǎn)較大，防范重特大事故的任務(wù)依然十分艱巨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年77%的危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生在大型化工生產(chǎn)裝置、間歇式化工生產(chǎn)裝置和?；穬?chǔ)存區(qū)。

國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任孫華山要求，組織實(shí)施這一專項(xiàng)行動(dòng)，要堅(jiān)持抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定一個(gè)切實(shí)可行的工作方案，建立一套強(qiáng)有力的責(zé)任落實(shí)制度，營(yíng)造一個(gè)有利的輿論聲勢(shì)，抓好一批先進(jìn)典型，淘汰一批落后技術(shù)裝備和工藝。

安監(jiān)總局總工程師、規(guī)劃科技司司長(zhǎng)吳鑫在對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案進(jìn)行解讀時(shí)表示，專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)確定了實(shí)施時(shí)間表，近期各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案，選定若干個(gè)試點(diǎn)示范企業(yè)；8月底前，安監(jiān)總局、煤礦安監(jiān)局在有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各選定2~3家企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)示范；2016年11月底前，提出制修訂機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建議；2016年12月底前，分批次發(fā)布《推廣先進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化技術(shù)裝備目錄》和《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄》；2017年8月底前，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估；2018年開(kāi)始，全面部署“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”專項(xiàng)行動(dòng)。

孫廣宇介紹說(shuō)，目前全行業(yè)大型石化企業(yè)的機(jī)械化自動(dòng)化程度都比較高，專項(xiàng)行動(dòng)主要是針對(duì)自動(dòng)化機(jī)械化程度比較低的中小企業(yè)，這些企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員較多，發(fā)生危險(xiǎn)事故的幾率也就比較大。

業(yè)內(nèi)一位不愿署名的石化行業(yè)安全研究人士向記者表示，專項(xiàng)行動(dòng)推廣的難點(diǎn)就在于實(shí)現(xiàn)工藝自動(dòng)化機(jī)械化投入巨大，很多中小企業(yè)不會(huì)舍得花這個(gè)錢。

對(duì)此，孫廣宇建議企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們要算清幾筆賬：“首先，如今人工成本越來(lái)越高，實(shí)施工藝自動(dòng)化雖然一次性投入大，但三年五年下來(lái)成本就低了；其次，一些企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人比較多，如果出了安全事故，成本就更高了；再次，工藝機(jī)械化自動(dòng)化之后還會(huì)帶來(lái)其他效應(yīng)，比如產(chǎn)品質(zhì)量提高、勞動(dòng)效率提升、污染物減少等，是一舉多得的措施，企業(yè)老板們應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮?！?/p>

安監(jiān)總局規(guī)劃科技司鄭雙忠處長(zhǎng)在接受中國(guó)化工報(bào)記者采訪時(shí)也表示：“實(shí)事求是地說(shuō)，這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)壓力非常大，因?yàn)樵瓉?lái)的設(shè)備工藝比較成熟，要換新會(huì)比較有難度。我們會(huì)想辦法把一些落后的工藝淘汰，不要求全部換新，改造局部的工藝或環(huán)節(jié)，以減小企業(yè)的壓力。同時(shí)，我們和財(cái)政部一起，會(huì)將先進(jìn)裝備列入稅收優(yōu)惠目錄，以此激勵(lì)企業(yè)。”

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)

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