7月7日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知,要求切實(shí)做好《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)貫徹實(shí)施工作。
通知表示,各級(jí)發(fā)展改革部門要高度重視《辦法》實(shí)施工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)拓寬投資渠道,吸引更多社會(huì)和民間投資參與重點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供重要支撐。
為此,通知提出了主動(dòng)作為,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善政策;推動(dòng)制度落實(shí)、積極引導(dǎo);推廣特許經(jīng)營(yíng)、廣泛宣傳;推進(jìn)能力建設(shè)等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
通知表示,推動(dòng)地方政府和相關(guān)部門建立特許經(jīng)營(yíng)綠色通道,實(shí)行并聯(lián)審核和聯(lián)審聯(lián)辦,減輕投資者負(fù)擔(dān);根據(jù)《辦法》規(guī)定條件,在能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程、社會(huì)事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域,廣泛篩選適宜開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,深化前期研究,謀劃重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,積極運(yùn)用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交(BOT)、建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)—移交(BOOT)、建設(shè)—移交—運(yùn)營(yíng)(BTO)以及設(shè)計(jì)—建設(shè)—融資—運(yùn)營(yíng)(DBFO)、改建—運(yùn)營(yíng)—移交(ROT)、建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)(BOO)、轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交(TOT)、運(yùn)營(yíng)管理(O&M)等方式開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng);建立健全項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目早日落地、早見(jiàn)成效。 (嚴(yán)洲)
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