工信部在民爆行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)

　　記者從工信部安全生產(chǎn)司了解到，為從根本上消除民爆行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生，工信部結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署和《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，決定于2020年5月至2022年在民爆行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，并于近日印發(fā)了《民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

　　民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)從2020年5月至2022年底，分三個(gè)階段進(jìn)行。其中，動(dòng)員部署階段（2020年5月）：要求各地民爆行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合本省年度工作安排，在深入分析轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃；排查整治階段（2020年5月至2022年底）：期間民爆企業(yè)要按照此次專(zhuān)項(xiàng)整治的主要內(nèi)容、時(shí)限要求和行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等，認(rèn)真開(kāi)展自查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患， 企業(yè)應(yīng)逐一登記、建檔，逐級(jí)報(bào)至省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)備案，自行整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對(duì)于違反標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條款、超員超量、使用淘汰落后工藝裝備等重大事故隱患，企業(yè)應(yīng)立即采取管理、技術(shù)等措施降低風(fēng)險(xiǎn)，并制定整改措施，限期消除安全事故隱患；對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的重大事故隱患，各地民爆行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)監(jiān)督企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整改，整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)；督促整改階段（2022年底前）：各地民爆行業(yè)主管部門(mén)要在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，組織進(jìn)行全面檢查，依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋的重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要重點(diǎn)督辦，督促按時(shí)整改。部（安全生產(chǎn)司）每年度將采取執(zhí)法檢查、重點(diǎn)督查等方式，選取部分地方民爆行業(yè)主管部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行抽查，并根據(jù)上年度具體實(shí)施情況，調(diào)整完善下一年度重點(diǎn)任務(wù)。

　　民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的主要任務(wù)包括：健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系；完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，其中提到了要加大安全投入，加大淘汰落后生產(chǎn)工藝和裝備力度，推廣自動(dòng)化、智能化等本質(zhì)安全度高的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，提高安全生產(chǎn)保障能力，減少危險(xiǎn)崗位操作人員，向無(wú)人化、少人化方向發(fā)展；健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；完善企業(yè)隱患排查治理體系；提高企業(yè)本質(zhì)安全水平?！斗桨浮犯唧w列出了2020年底前行業(yè)需要重點(diǎn)整治的問(wèn)題。

　　《方案》對(duì)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)還提出了具體要求：要強(qiáng)化組織實(shí)施。要逐級(jí)督促落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)各民爆企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，細(xì)化工作方案，周密安排部署，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展。要加大執(zhí)法力度。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的民爆企業(yè)，該整改的整改、該處罰的處罰、該關(guān)停的關(guān)停，絕不姑息遷就。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型違法違規(guī)問(wèn)題，要在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，舉一反三，以儆效尤。要要建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地民爆行業(yè)主管部門(mén)在組織轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，要結(jié)合貫徹落實(shí)《關(guān)于民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于建立民爆企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》等行業(yè)政策，大力推動(dòng)企業(yè)重組整合、減點(diǎn)并線，積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)、爆破服務(wù)一體化，加速技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，切實(shí)推進(jìn)民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　工信部提出，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，到2022年底，完善和落實(shí)重在從根本上消除民爆生產(chǎn)安全事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)民爆行業(yè)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化；民爆企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)，安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防體系建成率100％，生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)及以上達(dá)標(biāo)率100%，銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上達(dá)標(biāo)率100%，民爆企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員考核合格率100%，民用爆炸物品生產(chǎn)本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量和較大事故進(jìn)一步下降，重特大事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。（鄒潔）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)

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