據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)消息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳近日發(fā)布《東北黑土地保護性耕作行動計劃實施指導意見》指出,力爭到2025年,東北地區(qū)保護性耕作面積達到1.4億畝。
《意見》明確,《行動計劃》在遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市實施。重點支持玉米生產(chǎn)應用保護性耕作技術,兼顧大豆、小麥等作物生產(chǎn)。
力爭到2025年,東北地區(qū)保護性耕作面積達到1.4億畝,占東北適宜區(qū)域耕地總面積的70%。2020年在東北四省(區(qū))實施保護性耕作4000萬畝(其中內(nèi)蒙古自治區(qū)700萬畝、遼寧省800萬畝、吉林省1300萬畝、黑龍江省1200萬畝),每個省(區(qū))建設保護性耕作整體推進縣不少于8個、縣鄉(xiāng)級高標準保護性耕作應用基地不少于30個。2021—2025年各省(區(qū))年度任務,根據(jù)前一年度實施情況具體確定。 《意見》要求,實施面積計劃要與農(nóng)戶的認知接受程度和關鍵機具保障服務能力相適應,充分尊重農(nóng)民意愿,不搞強迫命令。
《意見》提出,中央財政從現(xiàn)有渠道安排東北黑土地保護性耕作補助資金,以“大專項+任務清單”管理方式下達地方實施。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部下達的任務清單,科學測算分配中央財政相關補助資金,支持開展秸稈覆蓋免(少)耕播種作業(yè)及建設高標準保護性耕作應用基地。秸稈覆蓋免(少)耕播種作業(yè)補助對象為實施保護性耕作的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和作業(yè)服務主體;補助標準由各地綜合考慮本轄區(qū)工作基礎、技術模式、成本費用等因素確定,可對不同區(qū)域不同技術模式實行差異化補助;鼓勵各地采取政府購買服務、“先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)”等方式實施,支持有條件的農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)社會化服務組織承擔補助作業(yè)任務,提高補助實施效率和作業(yè)質(zhì)量。各地要統(tǒng)籌用好相關資金,加大保護性耕作整體推進縣和縣鄉(xiāng)級高標準應用基地建設的支持力度,鼓勵先行先試、連續(xù)實施。
東北四省(區(qū))地方政府要因地制宜完善保護性耕作發(fā)展政策體系,統(tǒng)籌其他相關政策共同推進《行動計劃》有效實施,切實發(fā)揮政策集聚效應。要充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策導向作用,對保護性耕作機具實行優(yōu)先補貼。保護性耕作實施項目縣要做好秸稈覆蓋免(少)耕播種作業(yè)補助與農(nóng)作物秸稈綜合利用、深松整地、黑土地保護試點等耕地質(zhì)量提升政策的銜接配合,既要同向用力,又要各有側(cè)重,切實提高財政資金使用效益。
轉(zhuǎn)自:中新經(jīng)緯
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