國(guó)土資源部多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng)獲國(guó)務(wù)院肯定

　　中央部署開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以來，國(guó)土資源部堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持“嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)”，多措并舉，有力促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的落實(shí)，得到了國(guó)務(wù)院的肯定。國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)布通報(bào)，對(duì)全國(guó)第二次穩(wěn)增長(zhǎng)重大政策措施落實(shí)情況大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)，國(guó)土資源部榮列其中。

　　去年以來，針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)決策、及時(shí)應(yīng)對(duì)，推出一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生重大舉措。國(guó)土資源部行動(dòng)迅速，主動(dòng)調(diào)整重點(diǎn)工作部署，并采取有力措施認(rèn)真落實(shí)。姜大明部長(zhǎng)要求，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署，堅(jiān)持在大局中找準(zhǔn)工作位置，在堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度的前提下，把原則性與靈活性結(jié)合起來，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)相關(guān)工作，切實(shí)發(fā)揮土地和礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)保障作用。國(guó)土資源部機(jī)關(guān)各司局積極響應(yīng)，相互配合，多項(xiàng)措施聯(lián)動(dòng)，全力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)重大政策和工程項(xiàng)目落地。

　　國(guó)土資源部與穩(wěn)增長(zhǎng)有直接關(guān)系的工作，首先就是加快穩(wěn)增長(zhǎng)重大工程項(xiàng)目用地審批。為加快建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，國(guó)土資源部圍繞國(guó)家推出的重大網(wǎng)絡(luò)、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源、糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老等七大工程包，特別是8000億元鐵路投資和8000億元水利工程，建立部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，逐個(gè)項(xiàng)目研究落實(shí)。截至目前，今年已經(jīng)完成40多個(gè)鐵路項(xiàng)目用地預(yù)審，27個(gè)重大水利項(xiàng)目已全部完成用地預(yù)審。

　　與此同時(shí)，國(guó)土資源部還系統(tǒng)梳理了建設(shè)項(xiàng)目用地審查流程，開通了用地審批快速通道，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，基本保證在20個(gè)工作日內(nèi)完成用地審查。對(duì)于南水北調(diào)工程、北京新機(jī)場(chǎng)這樣跨省份、占用耕地量大的國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)土資源部正在研究國(guó)家統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地的措施辦法，促進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)落地。

　　針對(duì)一些地方發(fā)展空間不足、穩(wěn)增長(zhǎng)重大項(xiàng)目落地難的實(shí)際情況，國(guó)土資源部多渠道、多舉措提供用地保障。一是調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃；二是實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)差別化管理；三是加大閑置土地處置力度。在推動(dòng)落實(shí)“四大板塊”和“三大支撐帶”發(fā)展戰(zhàn)略方面，國(guó)土資源部也在積極主動(dòng)參與，充分發(fā)揮國(guó)土資源的基礎(chǔ)支撐作用。在推進(jìn)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)上，國(guó)土資源部正在參與編制相關(guān)文件，并承擔(dān)了一些重大課題研究，配合制定了支持西藏、新疆、福建等省區(qū)加快發(fā)展的國(guó)土資源政策。

　　與此同時(shí)，國(guó)土資源部進(jìn)一步加大了扶貧開發(fā)支持力度。從今年起，在編制下達(dá)用地計(jì)劃時(shí)，除有關(guān)省份正常分配的用地指標(biāo)外，對(duì)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣每縣再安排300畝；允許11個(gè)集中連片特困地區(qū)在滿足就地城鎮(zhèn)化需要的基礎(chǔ)上，將增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)掛鉤使用，增值收益全部返還農(nóng)村，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)。下一步這項(xiàng)政策還將擴(kuò)大到國(guó)定扶貧工作重點(diǎn)縣。

　　此外，能源礦產(chǎn)資源保障工程已列入國(guó)家7大工程包，國(guó)土資源部充分發(fā)揮部門職能作用，正全力抓好工程實(shí)施：一是繼續(xù)實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)；二是加快頁(yè)巖氣等非常規(guī)能源開發(fā)利用；三是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用與綠色礦山建設(shè)；四是依法依規(guī)加快礦業(yè)權(quán)審批。（記者李平）

來源：中國(guó)礦業(yè)報(bào)

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