科技部農村科技司司長蘭玉杰近日介紹,國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設遴選標準簡單概括為“四看”,其實也是四個關鍵詞:看定位、看基礎、看集聚、看支撐。
國新辦4日舉行新聞發(fā)布會,介紹首批國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展有關情況。會上有記者問:國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)的遴選標準是什么?遴選的流程以及管理流程是怎么樣的?
蘭玉杰介紹,一年來,科技部先后印發(fā)《科技部落實的方案》和《國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設工作指引》,對示范區(qū)建設的遴選標準和流程進行了規(guī)范和細化、深化、量化。示范區(qū)的遴選標準簡單概括為“四看”,其實也是四個關鍵詞:看定位、看基礎、看集聚、看支撐。
一是看建設定位是否準確。示范區(qū)建設貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,主要是要找準創(chuàng)新驅動發(fā)展和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的交匯點,以新發(fā)展理念引領農業(yè)高新技術產業(yè)高質量發(fā)展,關鍵是要滿足國家重大戰(zhàn)略需求,承接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局。
二是看建設基礎是否扎實。示范區(qū)建設的基礎是否扎實主要有幾條標準:有明確的四至范圍,要有鮮明的主題,而且主導產業(yè)有一定的規(guī)模,基礎設施較為完備。
三是看創(chuàng)新資源是否集聚。我們在建設過程當中特別注意集聚,在創(chuàng)新資源集聚過程中強化創(chuàng)新鏈、支撐產業(yè)鏈、激活人才鏈、提升價值鏈、分享利益鏈,要利用技術創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢,培育和發(fā)展新的產業(yè)集群。一句話,就是要提高產業(yè)鏈的水平。
四是看地方政府重視程度,即支撐程度。大家都知道,政府主要是搭建平臺、完善政策、營造環(huán)境,看看政府是不是真正重視、真心支持、真誠服務。
關于流程的問題,蘭玉杰介紹,主要是三個環(huán)節(jié):一是省級人民政府制定建設的發(fā)展規(guī)劃和實施方案;二是省級人民政府根據科技部現場考察的意見和建議,向國務院提出示范區(qū)建設的申請;三是科技部組織專家對國務院批轉的擬建示范區(qū)進行實地考察和認證,會同有關部門上報國務院審批。
管理流程主要是“1+3”。“1”是經過國務院批準的示范區(qū)要納入國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)的序列。“3”就是建立三個制度:一是示范區(qū)發(fā)展年度報告制度;二是管理統計制度;三是評估考核制度。目的是強化示范區(qū)建設的監(jiān)督監(jiān)測和動態(tài)管理。
蘭玉杰指出,通過這些年的實踐證明,加快示范區(qū)建設的發(fā)展要做到三個“貫穿始終”:一是把新發(fā)展理念貫穿示范區(qū)建設的始終,通過創(chuàng)新驅動,重點解決好發(fā)展動力問題。二是把培育農業(yè)高新技術企業(yè)、發(fā)展農業(yè)高新技術產業(yè)貫穿始終,重點解決好關鍵核心技術支撐產業(yè)發(fā)展問題。三是把推進農業(yè)供給側結構性改革貫穿始終。通過創(chuàng)新的有效供給,重點解決好提高全要素生產率的問題。
蘭玉杰強調,通過示范區(qū)的建設,最終目的是引領示范區(qū)產生的每一個GDP中都包含著更多的科技含量、更大的就業(yè)容量、更好的生態(tài)質量和更高的幸福指數,不斷地增強我國農業(yè)經濟創(chuàng)新力和競爭力,為鄉(xiāng)村全面振興提供重要支撐,這是我們建設示范區(qū)最根本的目的所在。
轉自:中國新聞網
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