國(guó)家發(fā)改委：煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)依然有空間

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林在國(guó)家發(fā)改委近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，隨著煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)下降，將研究進(jìn)一步完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成熟以后會(huì)按照程序報(bào)批后發(fā)布。

　　今年以來，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，截至11月4日，秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場(chǎng)發(fā)布的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于379元/噸，同比下跌26.5%，比今年初520元/噸已經(jīng)下跌140多元。同時(shí)，業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前三季度，41家火電和熱電類上市公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)603億元，同比增長(zhǎng)16%。

　　從2012年開始，煤炭結(jié)束“十年黃金期”，煤炭?jī)r(jià)格開始“跌跌不休”。2012年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見》指出，繼續(xù)實(shí)施并不斷完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在電煤價(jià)格波動(dòng)幅度超過5%時(shí)，以年度為周期，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)。此后，2013年10月和2014年9月，為疏導(dǎo)環(huán)保電價(jià)矛盾，上網(wǎng)電價(jià)曾兩度下調(diào)，但都跟煤電聯(lián)動(dòng)無關(guān)。

　　今年4月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格的通知》，全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)下調(diào)約2分錢，工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢。全面推進(jìn)工商業(yè)用電同價(jià)，江西、貴州和新疆實(shí)行商業(yè)用電和普通工業(yè)用電同價(jià)。

　　許昆林稱，今年4月份的上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)執(zhí)行的是去年煤電聯(lián)動(dòng)，今年以來，煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)下降，國(guó)家發(fā)改委正在研究進(jìn)一步完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制在2004年出臺(tái)后曾完善過一次，但是目前仍待完善。這包括啟動(dòng)的時(shí)點(diǎn)、價(jià)格調(diào)整的依據(jù)等。

　　許昆林指出，目前這一段時(shí)間以來，中國(guó)電煤價(jià)格指數(shù)已經(jīng)建立，采價(jià)點(diǎn)有1600多個(gè)，覆蓋了全國(guó)30個(gè)省份。今后爭(zhēng)取每月發(fā)布一次中國(guó)電煤價(jià)格指數(shù)。

　　“當(dāng)前我們首要的任務(wù)就是進(jìn)一步完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。利用煤炭下降的空間，可以對(duì)一些突出的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)行適當(dāng)疏導(dǎo)。目前，一直在研究過程中，成熟以后會(huì)按照程序報(bào)批后發(fā)布。”許昆林說。（杜燕飛）

來源：中國(guó)礦業(yè)報(bào)

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