根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定以及落實審計整改要求,財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)布《關(guān)于農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的補充通知》,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金、動物防疫等補助經(jīng)費三項農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的實施期限及分配辦法進行明確。
通知指出,在編制年度預(yù)算前或預(yù)算執(zhí)行中,財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)政策實施情況和工作需要,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金、動物防疫等補助經(jīng)費開展相關(guān)評估工作,根據(jù)評估結(jié)果完善資金管理政策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金、動物防疫等補助經(jīng)費實施期限至2023年,到期前由財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評估確定是否繼續(xù)實施。
關(guān)于資金分配辦法,通知明確,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金、動物防疫等補助經(jīng)費區(qū)分任務(wù)性質(zhì),按照支出方向主要采取因素法進行分配。實行項目管理或承擔(dān)相關(guān)試點的任務(wù)、據(jù)實結(jié)算的任務(wù)以及任務(wù)量較少的計劃單列市可根據(jù)需要采取定額分配方式。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金約束性任務(wù)包括耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼、綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進項目、果菜茶有機肥替代化肥試點、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)補獎、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獎補、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)獎補、輪作休耕補助、畜禽糞污資源化利用補助等,其他為指導(dǎo)性任務(wù)。其中,耕地地力保護補貼根據(jù)上年度資金規(guī)模(60%)、基礎(chǔ)資源(20%)、績效評價(20%)等因素測算;農(nóng)機購置補貼根據(jù)基礎(chǔ)資源(15%)、工作任務(wù)(60%)、貧困地區(qū)(5%)、績效評價(20%)等因素測算;綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進項目按每個項目任務(wù)實施定額補助。
農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金約束性任務(wù)包括黑土地保護補助、秸稈綜合利用補助、草原禁牧補助與草畜平衡獎勵、長江流域重點水域禁捕補助,其他為指導(dǎo)性任務(wù)。其中,黑土地保護補助對每個黑土地保護項目縣實施定額補助;長江流域重點水域禁捕補助分為一次性補助和過渡期補助,一次性補助根據(jù)退捕漁船數(shù)量、補助標(biāo)準(zhǔn)測算,補助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,過渡期補助根據(jù)績效評價情況測算。
動物防疫等補助經(jīng)費按支出方向采取因素法測算分配。約束性任務(wù)包括強制撲殺補助,其他為指導(dǎo)性任務(wù)。其中,強制撲殺補助根據(jù)強制撲殺畜禽數(shù)量、單個畜禽撲殺補助標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)補助系數(shù)測算。(柴新)
轉(zhuǎn)自:財政部網(wǎng)站
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