生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長蘇克敬11日透露，生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部將成立專項工作組指導地方開展規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理工作，同時將違反法律法規(guī)超劃禁養(yǎng)區(qū)的問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督查和強化監(jiān)督的范疇，對于排查工作推進不力，或存在虛假整改、敷衍整改以及群眾反映比較強烈的地方，將視情況開展專項督查。
此舉意在針對部分地方以改善生態(tài)環(huán)境為由，擴大禁養(yǎng)區(qū)的范圍或者對養(yǎng)殖場“一關了之”等“一刀切”行為。
蘇克敬介紹，依法嚴格規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理，有利于促進畜禽養(yǎng)殖污染防治和產業(yè)平穩(wěn)健康綠色發(fā)展。為避免禁養(yǎng)區(qū)成為“無畜禽區(qū)”，盡可能減少畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定對生豬生產和豬肉市場供應的影響。國家曾明確規(guī)定，禁養(yǎng)區(qū)不限制散養(yǎng)戶，在飲用水水源二級保護區(qū)和風景名勝區(qū)的非核心區(qū)，允許建設通過畜禽糞污資源化利用實現(xiàn)無污染物排放的養(yǎng)殖場。
截至2017年底，全國各地禁養(yǎng)區(qū)劃定工作已基本完成。但部分地方以改善生態(tài)環(huán)境質量為由，超過法律法規(guī)規(guī)定，隨意擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍。
近日，生態(tài)環(huán)境部和農業(yè)農村部印發(fā)了《關于進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理 促進生豬生產發(fā)展的通知》，明確絕不能打著環(huán)保的旗號，借改善環(huán)境質量之名，隨意擴大禁養(yǎng)區(qū)的范圍，并將開展禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查，對違反法律法規(guī)規(guī)定超劃禁養(yǎng)區(qū)的立即整改。
對禁養(yǎng)區(qū)內關停需搬遷的規(guī)?；B(yǎng)殖場戶，優(yōu)先支持異地重建，對符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設項目加快環(huán)評審批。對確需關閉和搬遷的養(yǎng)殖場戶，要給予合理的過渡期，避免清理代替治理，嚴禁“一律關停”等簡單做法。
自然資源部耕地保護監(jiān)督司負責人高永表示，近日印發(fā)的《國務院辦公廳關于穩(wěn)定生豬生產促進轉型升級的意見》也加大了對保障生豬養(yǎng)殖用地的支持力度。
強調在編制國土空間規(guī)劃時，要合理安排新增的生豬養(yǎng)殖用地。提出合理增加生豬養(yǎng)殖附屬設施用地規(guī)模，取消15畝上限，保障廢棄物處理等設施用地的需求。鼓勵利用農村集體建設用地和“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）發(fā)展生豬生產。各地還可根據實際情況，進一步制定支持政策。
自然資源部將要求各地切實落實好現(xiàn)行支持政策，如生豬養(yǎng)殖用地作為設施農用地，按農用地管理，不需辦理建設用地審批手續(xù)等。切實保障生豬生產的用地需求，做到應保盡保。（記者 董小迪）
轉自：中國網
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