據(jù)科技部網(wǎng)站消息,《關(guān)于新時(shí)期支持科技型中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》(下稱“《措施》”)近日印發(fā),提出要加強(qiáng)金融資本市場(chǎng)對(duì)科技型中小企業(yè)的支持,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入“新三板”、科創(chuàng)板上市融資提供便捷通道。
《措施》旨在加快推動(dòng)各類(lèi)中小企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力,包括七方面、17條主要措施。
具體來(lái)看,一是加大對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的財(cái)政支持?!洞胧芬螅哟筘?cái)政資金支持力度,對(duì)中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)給予直接支持;鼓勵(lì)各級(jí)地方政府設(shè)立支持科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)的專項(xiàng)資金。
同時(shí),支持承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目等國(guó)家科技計(jì)劃組織實(shí)施中,支持科技型中小企業(yè)廣泛參與龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所等牽頭的項(xiàng)目,組建創(chuàng)新聯(lián)合體“揭榜攻關(guān)”;對(duì)于任務(wù)體量和條件要求適宜的,鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)牽頭申報(bào)。
二是引導(dǎo)創(chuàng)新資源向科技型中小企業(yè)集聚。推動(dòng)完善企業(yè)研發(fā)體系,鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)制定企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,完善內(nèi)部研發(fā)管理制度;支持有條件的科技型中小企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),參與建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。
鼓勵(lì)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,引導(dǎo)科技型中小企業(yè)共享創(chuàng)新資源、開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。加大科技資源集聚共享,推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、大型企業(yè)搭建科技資源開(kāi)放共享網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),促進(jìn)科研儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等向科技型中小企業(yè)開(kāi)放共享。
三是擴(kuò)大面向科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)供給。
《措施》要求,推廣科技創(chuàng)新券,支持地方設(shè)立科技創(chuàng)新券專項(xiàng)資金,以政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)方式對(duì)各類(lèi)服務(wù)科技型中小企業(yè)的服務(wù)載體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或后補(bǔ)助。加強(qiáng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)培育建設(shè),引導(dǎo)面向科技型中小企業(yè)創(chuàng)新需求開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新服務(wù)。搭建特色服務(wù)載體,建設(shè)全國(guó)科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),舉辦科技型中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品博覽會(huì),開(kāi)展科技成果直通車(chē),提供政策咨詢、融資對(duì)接、技術(shù)轉(zhuǎn)移、政府采購(gòu)等綜合服務(wù)。
四是加強(qiáng)金融資本市場(chǎng)對(duì)科技型中小企業(yè)的支持。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo),拓展國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金功能,引導(dǎo)地方政府、社會(huì)資本成立專門(mén)投資科技型中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”基金,培育發(fā)展專注投資初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的天使投資。
同時(shí),拓展企業(yè)融資渠道,開(kāi)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn),引導(dǎo)銀行信貸支持轉(zhuǎn)化科技成果的科技型中小企業(yè)。加強(qiáng)科技金融結(jié)合試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等。實(shí)施“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃2.0”,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入“新三板”、科創(chuàng)板上市融資提供便捷通道。
此外,根據(jù)《措施》,五是培育壯大科技型中小企業(yè)主體規(guī)模。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建,在若干行業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)建立專業(yè)孵化器聯(lián)盟,支撐科技型中小企業(yè)培育孵化;鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持持有外國(guó)人永久居留證的外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè),給予與中國(guó)籍公民同等待遇;強(qiáng)化考核評(píng)估導(dǎo)向。
六是強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策完善與落實(shí)。加大政策激勵(lì)力度,推動(dòng)研究制訂提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收減免等新的政策措施;加強(qiáng)政策落實(shí)與宣講,進(jìn)一步落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)開(kāi)發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓增值稅和所得稅減免、小型微利企業(yè)免增值稅和所得稅減免等支持政策,推動(dòng)降低執(zhí)行門(mén)檻。
七是鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)開(kāi)展國(guó)際科技合作。強(qiáng)化“一帶一路”合作交流;加強(qiáng)國(guó)際人才交流對(duì)接,幫助科技型中小企業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域外國(guó)青年人才進(jìn)行對(duì)接,支持科技型中小企業(yè)選派專業(yè)技術(shù)人才參加中長(zhǎng)期出國(guó)(境)培訓(xùn)。
《措施》強(qiáng)調(diào),在組織實(shí)施方面,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),因地制宜制定出臺(tái)相關(guān)支持政策,加大力度推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的細(xì)化分解,明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn);開(kāi)展總結(jié)宣傳,引領(lǐng)和帶動(dòng)更多科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
轉(zhuǎn)自:中新經(jīng)緯
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