環(huán)保部發(fā)布現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件

　　為規(guī)范現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)煤化工行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件試行）》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》），作為現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的依據(jù)。依照國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)范要求，《準(zhǔn)入條件》按照“環(huán)境優(yōu)先、合理布局、環(huán)保示范、源頭控制、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則制定，適用于新建、改建和擴(kuò)建現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　在規(guī)劃布局方面，《準(zhǔn)入條件》要求，現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，優(yōu)先選擇在水資源相對(duì)豐富、環(huán)境容量較好的地區(qū)布局，并符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。已無環(huán)境容量的地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，必須先期開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤炭消費(fèi)等量或減量替代等措施騰出環(huán)境容量，并采用先進(jìn)工藝技術(shù)和污染控制技術(shù)最大限度減少污染物的排放。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和缺水地區(qū)嚴(yán)格控制新建現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。

　　《準(zhǔn)入條件》明確，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及主要補(bǔ)給區(qū)、江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)域、泉域出露區(qū)以及全國(guó)主體功能區(qū)劃中劃定的禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)、全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃中的重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。

　　《準(zhǔn)入條件》要求，嚴(yán)格限制將加工工藝、污染防治技術(shù)或綜合利用技術(shù)尚不成熟的高含鋁、砷、氟、油及其他稀有元素的煤種作為原料煤和燃料煤。

　　《準(zhǔn)入條件》提出，現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目的工藝技術(shù)、建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，鼓勵(lì)采用能源轉(zhuǎn)換率高、污染物排放強(qiáng)度低的工藝技術(shù)，并確保原料煤質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定。在行業(yè)示范階段，應(yīng)在煤炭分質(zhì)高效利用、資源能源耦合利用、污染控制技術(shù)如廢水處理技術(shù)、廢水處置方案、結(jié)晶鹽利用與處置方案等等方面承擔(dān)環(huán)保示范任務(wù)，并提出示范技術(shù)達(dá)不到預(yù)期效果的應(yīng)對(duì)措施。

　　在用水方面，《準(zhǔn)入條件》提出，強(qiáng)化節(jié)水措施，減少新鮮水用量，具備條件的地區(qū)，優(yōu)先使用礦井疏干水、再生水，禁止取用地下水作為生產(chǎn)用水。沿海地區(qū)應(yīng)利用海水作為循環(huán)冷卻用水，缺水地區(qū)應(yīng)優(yōu)先選用空冷、閉式循環(huán)等節(jié)水技術(shù)。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。

　　此外，《準(zhǔn)入條件》還對(duì)現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目廢水處理、污染物排放、固體廢物處置、地下水污染防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面提出相應(yīng)的要求。

　　《準(zhǔn)入條件》在附則中提出，對(duì)不符合本準(zhǔn)入條件的新建、改建、擴(kuò)建的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，各級(jí)環(huán)境保護(hù)管理部門不得審批項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。本準(zhǔn)入條件與地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件不一致時(shí)，應(yīng)從嚴(yán)執(zhí)行。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)礦業(yè)報(bào)

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