發(fā)改委：今年將推動政府投資立法

　　國家發(fā)改委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民12日表示，針對各領域的經(jīng)濟體制改革，今年將推動政府投資條例等重要立法，以及在多個重要領域開展混合所有制改革試點示范等一系列措施。

　　2015年四季度以來，我國在投融資體制、國企、價格等多個重點領域的改革均取得了一定進展。李樸民表示，在投融資體制改革方面，12月初，投資項目在線審批監(jiān)管平臺實現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng)、縱向貫通。投資立法工作加快推進。第二批1488個PPP項目發(fā)布，總投資2.26萬億元。

　　國企改革方面，近期印發(fā)了《關于鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的指導意見》，明確了增量投資領域發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實施路徑，國家發(fā)改委還召開了行業(yè)主管部門座談會和電力、鐵路、民航、電信、軍工領域中央企業(yè)座談會，認真聽取意見，下一步將開展企業(yè)試點工作。

　　價格改革方面，11月，我國出臺了中央涉企和進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務收費兩個目錄清單，規(guī)范各類收費行為。非居民用天然氣門站價格每立方千米降低700元，價格調整后每年將直接減少下游行業(yè)企業(yè)負擔430億元以上。12月份，燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和一般工商業(yè)用電價格每千瓦時分別下調約3分錢。降低陸上風電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價，促進新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。完善煤電價格聯(lián)動機制，煤價波動在每噸30元至150元之間的部分實施分檔累退聯(lián)動，并向社會公布聯(lián)動機制計算公式，提高公開透明度，促進煤電市場穩(wěn)定。

　　李樸民說，作為“十三五”開局之年，今年將推進的重點措施是：施行權力清單、責任清單和負面清單制度，將行政審批制度“放管服”改革向縱深推進；推動政府投資條例等重要立法，實行網(wǎng)上并聯(lián)核準制度，深化投融資體制改革；在電力、油氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領域開展混合所有制改革試點示范，推進電力、石油、天然氣、鹽業(yè)等改革；繼續(xù)深化電力、天然氣、醫(yī)療服務等重點領域價格改革，完善價格形成機制，疏導價格矛盾，降低企業(yè)和居民負擔；繼續(xù)深入推進“三大戰(zhàn)略”和新型城鎮(zhèn)化，完善創(chuàng)新驅動發(fā)展體制機制，加快生態(tài)文明制度建設，加快構建開放型經(jīng)濟新體制。

　　對于目前市場上有關于很多改革措施難以落地的問題，李樸民表示，一方面有改革方案本身的因素，例如有的改革方案操作性還不夠強，結合地方具體實際還不夠，措施也不夠具體。另一方面，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，新的辦法還需要調適，需要一個逐步適應的過程。所以解決改革落地的問題，需要從每項改革本身的特點出發(fā)“有的放矢”。（記者 林遠）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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