22日，健康中國行動推進委員會辦公室就“健康中國行動”控煙行動有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長毛群安表示，煙草稅收價格調(diào)整對我國減少煙草消費起到了重要作用，目前國家衛(wèi)生健康委正就我國煙草稅的情況以及稅價調(diào)整的可能性，與國際組織和專家進行研討，將會同有關(guān)部門進一步研究采取稅價調(diào)整的可能性。
國務院日前印發(fā)的《國務院關(guān)于實施健康中國行動的意見》明確指出，煙草對健康的危害已經(jīng)成為當今世界最嚴重的公共衛(wèi)生問題之一，煙草煙霧中含有多種已知的致癌物，有充分證據(jù)表明吸煙可以導致多種惡性腫瘤，還會導致呼吸系統(tǒng)和心腦血管系統(tǒng)等多個系統(tǒng)疾病。
中國疾控中心此前發(fā)布的全國控煙調(diào)查報告顯示，2018年我國15歲及以上人群吸煙率為26.6%，其中，男性為50.5%，女性為2.1%，農(nóng)村為28.9%，城市為25.1%。與既往調(diào)查結(jié)果相比，吸煙率呈現(xiàn)下降趨勢，但與實現(xiàn)控煙目標“2030年15歲及以上人群吸煙率下降至20%”仍有較大差距。
毛群安說，我國現(xiàn)有吸煙者逾3億，迫切需要對煙草危害加以預防。每年因吸煙相關(guān)疾病所致的死亡人數(shù)超過100萬，因二手煙暴露導致的死亡人數(shù)超過10萬。
“控制煙草危害，減少疾病，是全球共識，而且是針對單一危險因素進行預防控制的最有效措施。”毛群安說，我國實施控煙行動的目標是，到2022年和2030年，15歲以上人群吸煙率分別低于24.5%和20%，全面無煙法規(guī)保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。
在此背景下，我國或開啟第五次煙草稅收調(diào)整。毛群安說，研究推進采取稅收、價格調(diào)節(jié)等綜合手段，提高控煙成效。
北京市控煙協(xié)會會長張建樞此前表示，價格和稅收的杠桿，是國際上通行的成功經(jīng)驗。通過稅收加稅，從長遠來看將減少了吸煙的危害，不僅減少了煙民的煙草消費，而且受二手煙危害的人也少了。
“實現(xiàn)吸煙率的下降，一定要阻止青少年嘗試煙草。”毛群安表示，電子煙容易以時尚的方式誘導青少年先接觸電子煙，之后可能就接觸傳統(tǒng)的煙草。鑒于電子煙具有不安全性，對青少年健康行為習慣的形成會存在影響，所以必須嚴格加強電子煙的監(jiān)管，按照我們成立的控煙履約部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的工作安排，目前國家衛(wèi)生健康委正在會同有關(guān)部門開展電子煙監(jiān)管的研究，計劃通過立法的方式對電子煙進行監(jiān)管。（記者 梁倩）
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報
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