財政部：四大舉措確?；鶎迂斦椒€(wěn)運行

　　7月16日，財政部召開2019年上半年財政收支情況新聞發(fā)布會。財政部預算司副司長郝磊回答記者提問時表示，在大規(guī)模減稅降費的政策背景之下，為確?；鶎迂斦椒€(wěn)運行，中央財政主要是加快對地方轉(zhuǎn)移支付下達進度，同時積極督促和指導地方加強收支預算管理，做好基層財政保障，確保“三保”不出問題。

　　郝磊表示，具體四大舉措，一是加快轉(zhuǎn)移支付下達進度，二是多渠道籌集資金實現(xiàn)收支平衡，三是大力壓減一般性支出，四是兜牢基層“三保”底線。

　　第一財經(jīng)：在大規(guī)模減稅降費的政策背景之下，如何確?；鶎迂斦椒€(wěn)運行？

　　郝磊：受落實減稅降費等因素影響，今年財政收入增幅放緩，收支壓力有所加大。對此我們高度重視，中央財政主要是加快對地方轉(zhuǎn)移支付下達進度，同時積極督促和指導地方加強收支預算管理，做好基層財政保障，確保“三保”不出問題。具體措施如下：

　　一是加快轉(zhuǎn)移支付下達進度。為支持地方財政平穩(wěn)運行，今年預算安排中央對地方轉(zhuǎn)移支付力度是近幾年最大的。在此基礎(chǔ)上，中央財政加快預算下達進度，截至6月13日(全國人大批準預算后90天)，轉(zhuǎn)移支付預算已下達92%，比去年同期提高2.6個百分點。其中，均衡性轉(zhuǎn)移支付、老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付都已全部下達地方。省級財政也普遍加快了預算下達進度，及時下沉財力，彌補基層財政減收。

　　二是多渠道籌集資金實現(xiàn)收支平衡。積極指導地方財政部門統(tǒng)籌采取加大預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入力度、提高國有資本經(jīng)營預算調(diào)入一般公共預算比例、盤活存量資金資產(chǎn)等方式平衡預算。據(jù)了解，一些地方已采取調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、清理盤活存量資金、安排地方國有企業(yè)上繳利潤等方式彌補減收。

　　三是大力壓減一般性支出。督促地方財政部門進一步加大一般性支出壓減力度，嚴控“三公”經(jīng)費預算。同時硬化預算約束，從嚴控制預算追加事項，執(zhí)行中原則上不再出臺增加當年支出的政策。一些地方還主動加大壓減力度，進一步嚴格預算追加程序，將節(jié)省下來的資金優(yōu)先用于落實“三保”等方面。

　　四是兜牢基層“三保”底線。要求省級財政部門對本地區(qū)基層“三保”支出安排和執(zhí)行情況進行摸排，統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和地方自有財力，加大財力下沉力度，盡可能向基層財政困難地區(qū)和受減稅降費影響較大的地區(qū)傾斜，增強相關(guān)地區(qū)財政保障能力。有的地方還對“三保”支出實行專戶管理，建立了“三保”保障情況月報告和重點關(guān)注名單制度，多措并舉切實兜牢“三保”底線。

　　轉(zhuǎn)自：第一財經(jīng)

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