發(fā)改委:今年投資集中在四大方面


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   作者:沈明    時(shí)間:2016-02-14





  步入2016年,一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)的政策仍將集中發(fā)力,投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)重要支撐,將繼續(xù)發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,帶動(dòng)社會(huì)資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域,同時(shí)輔以加快推進(jìn)財(cái)稅改革、擴(kuò)大地方融資規(guī)模、盤(pán)活存量資產(chǎn)等重要措施。


  發(fā)改委牽頭的11個(gè)投資工程包;6大消費(fèi)工程;國(guó)家三大戰(zhàn)略:“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè);國(guó)際產(chǎn)能合作


  國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史近日在介紹2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的有關(guān)情況時(shí)表示,投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起關(guān)鍵作用,而消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起基礎(chǔ)性作用,所以投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演著重要的角色,因?yàn)槲覈?guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還在加快推進(jìn),投資的需求還很大、空間也很大。


  徐紹史指出,很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),靠投資和資源的投入來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要使投資更加有效,必須確立一個(gè)總體要求,即補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu),這個(gè)總要求必須遵循。


  2016年固定資產(chǎn)投資補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu),涉及三大問(wèn)題:


  一是投什么?投資集中在四個(gè)方面,也就是“11+6+3+1”,即國(guó)家發(fā)改委牽頭的11個(gè)投資工程包;6大消費(fèi)工程;國(guó)家三大戰(zhàn)略:“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè);“1”是國(guó)際產(chǎn)能合作。


  徐紹史表示,投資重點(diǎn)涵蓋保障性安居工程、糧食、水利、中西部鐵路、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)以及教育、醫(yī)療、文化事業(yè)。近兩年還有一個(gè)重點(diǎn),就是脫貧攻堅(jiān)。


  二是誰(shuí)來(lái)投?因?yàn)楝F(xiàn)在政府的投資并不大,國(guó)家發(fā)改委掌握的預(yù)算內(nèi)投資一年大概也就是5000億元左右,與一年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50多萬(wàn)億元相比杯水車(chē)薪,所以必須解決誰(shuí)來(lái)投的問(wèn)題。國(guó)家發(fā)改委掌握的資金主要用在公益性的項(xiàng)目上,作為一種引導(dǎo)資金,通過(guò)投融資體制改革,吸引社會(huì)投資。比如說(shuō)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、PPP模式來(lái)吸引社會(huì)投資。


  三是怎么投?近幾年,投融資改革力度比較大,政、銀、企、社四大部分,企業(yè)主要是指一些國(guó)企,社會(huì)主要指民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)其他投資主體。投資分三部分,即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,這項(xiàng)投資2015年增長(zhǎng)的幅度比較大,同比增長(zhǎng)幅度超過(guò)17%;另外兩部分是制造業(yè)投資和房地產(chǎn)投資,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放緩的情況下,這兩部分投資增長(zhǎng)幅度并不大。國(guó)家發(fā)改委今年還會(huì)通過(guò)投融資體制改革,更好地用好政府性投資,更好地吸引社會(huì)投資,讓投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。


  轉(zhuǎn)自:證券日?qǐng)?bào)

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