農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：建立非洲豬瘟防控長(zhǎng)效機(jī)制 穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展

　　7月4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，介紹了加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作有關(guān)情況。于康震介紹，非洲豬瘟防控是全球性難題，已發(fā)生疫情的68個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，目前只有13個(gè)國(guó)家曾經(jīng)實(shí)現(xiàn)根除。今年以來(lái)，共有18個(gè)國(guó)家和地區(qū)報(bào)告發(fā)生了5800多起疫情。

　　7月3日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見(jiàn)》(下稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)，提出要加強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)(戶(hù))防疫監(jiān)管、加強(qiáng)餐廚廢棄物管理及各環(huán)節(jié)監(jiān)管，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展。據(jù)了解，自2018年8月3日中國(guó)確認(rèn)首例非洲豬瘟疫情以來(lái)，截至2019年7月3日，全國(guó)共發(fā)生非洲豬瘟疫情143起，撲殺生豬116萬(wàn)余頭。今年共發(fā)生非洲豬瘟疫情44起，除4月份外，其他5個(gè)月新發(fā)生疫情數(shù)均保持在個(gè)位數(shù)。目前，全國(guó)25個(gè)省區(qū)的疫區(qū)已經(jīng)全部解除封鎖。

　　于康震表示，中國(guó)非洲豬瘟防控形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。從國(guó)際上看，非洲豬瘟防控是全球性難題，已發(fā)生疫情的68個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，目前只有13個(gè)國(guó)家曾經(jīng)實(shí)現(xiàn)根除。今年以來(lái)，共有18個(gè)國(guó)家和地區(qū)報(bào)告發(fā)生了5800多起疫情。中國(guó)是世界第一養(yǎng)豬大國(guó)，但獸醫(yī)工作基礎(chǔ)、防疫能力、保障措施等與防控要求還不適應(yīng)。為進(jìn)一步做好防控工作，構(gòu)建防控長(zhǎng)效機(jī)制，打贏非洲豬瘟攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，此次國(guó)辦印發(fā)的《意見(jiàn)》，提出了“八加強(qiáng)一規(guī)范一穩(wěn)定”的防控工作總要求，是指導(dǎo)防控非洲豬瘟、提升防控能力、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。并要求立足生豬全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控、提升區(qū)域防控、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展等幾方面要求。

　　第一，立足生豬全產(chǎn)業(yè)鏈防控?！兑庖?jiàn)》對(duì)全面加強(qiáng)生豬生產(chǎn)各環(huán)節(jié)非洲豬瘟防控監(jiān)管提出了明確要求?！兑庖?jiàn)》明確的10個(gè)方面，涵蓋了非洲豬瘟疫情傳入、發(fā)生、傳播的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，提出了針對(duì)性的防控措施和監(jiān)管要求。

　　第二，著眼構(gòu)建防控長(zhǎng)效機(jī)制?！兑庖?jiàn)》從多個(gè)方面提出了構(gòu)建防控長(zhǎng)效機(jī)制的要求。一是提出要加快實(shí)施分區(qū)防控，降低疫情跨區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)；鼓勵(lì)創(chuàng)建非洲豬瘟無(wú)疫區(qū)和無(wú)疫小區(qū)，提升區(qū)域防控能力。二是強(qiáng)調(diào)縣級(jí)以上地方人民政府要采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，保障動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)齊動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備短板。三是提出要落實(shí)動(dòng)物疫病防控工作屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、從業(yè)者主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

　　第三，著力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展。《意見(jiàn)》對(duì)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展提出了“含金量”很高的政策措施，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，地方各級(jí)人民政府要承擔(dān)起生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的主體責(zé)任。要加大對(duì)生豬生產(chǎn)的政策支持力度，實(shí)行臨時(shí)性生產(chǎn)救助，加強(qiáng)信貸支持。要加快推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，合理規(guī)劃、切實(shí)保障規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)展及其配套設(shè)施建設(shè)的土地供應(yīng)。

　　轉(zhuǎn)自：澎湃新聞

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