據(jù)商務部網(wǎng)站消息,近兩年,商務部會同財政部開展電子商務進農(nóng)村綜合示范,累計安排中央財政資金48億元,帶動社會投資約800億元。帶動一大批電商企業(yè)加快布局農(nóng)村市場,目前已覆蓋1000多個縣近25萬個村點。
2015年,商務部堅決貫徹中央關于深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革的一系列重大決策部署,圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險”中心目標,以市場載體建設為重要抓手,積極探索經(jīng)濟新常態(tài)下市場體系建設的新思路新舉措,各項工作取得積極成效。
一是以電子商務為著力點,大力提升農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平。近兩年,商務部會同財政部開展電子商務進農(nóng)村綜合示范,累計安排中央財政資金48億元,帶動社會投資約800億元,支持中西部地區(qū)256個縣發(fā)展農(nóng)村電商,其中,國家扶貧開發(fā)重點縣和集中連片貧困縣103個。積極推廣典型經(jīng)驗,帶動各地形成重視發(fā)展農(nóng)村電子商務,落實“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的熱潮。指導各地培訓電商人員超過40萬人次,鼓勵農(nóng)村青年、大學生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);帶動一大批電商企業(yè)加快布局農(nóng)村市場,目前已覆蓋1000多個縣近25萬個村點。商務部大力支持科學引導農(nóng)村電商發(fā)展,助力精準扶貧,有力拉動農(nóng)村消費。
二是以基礎設施為重點,積極推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設。商務部聚焦“農(nóng)產(chǎn)品流通”短板,持續(xù)推進全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)建設。出臺《公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準》,積極探索采取政府股權投資、專項基金等投融資機制,引導社會資本參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設。近兩年,累計安排中央財政資金50億元,支持20家公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設和304個跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通基礎設施項目建設,覆蓋全國28個省區(qū)、市,拉動社會資本投入超過150億元。公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設試點初見成效。針對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈“不冷”和“斷鏈”的問題,以標準為突破,牽頭建立部門工作協(xié)調(diào)機制,對現(xiàn)行136項相關標準進行了全面梳理和評估,在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化示范。
三是以機制改革為核心,積極推動汽車流通管理創(chuàng)新。商務部從改革優(yōu)化制約汽車流通的體制機制入手,推動擴大汽車消費,促進汽車行業(yè)健康發(fā)展。新制訂《汽車銷售管理辦法》已公開征求意見,推動建立共享型、節(jié)約型、社會化的汽車銷售和售后服務體系,強化消費者權益保護,加強政府監(jiān)管。牽頭《二手車流通管理辦法》、《報廢汽車回收管理條例》修訂工作,會同有關部門加快出臺便利二手車交易的政策措施。推動相關法規(guī)規(guī)章盡快出臺。指導上海等4個自貿(mào)試驗區(qū)有序開展汽車平行進口試點,探索供給渠道多元化、售后服務社會化。截至2015年底,共有85家企業(yè)取得了試點資格,申請自動進口許可16000多輛,實際進口5200多輛。落實國務院淘汰老舊汽車、黃標車重要部署,推動報廢拆解行業(yè)升級轉(zhuǎn)型,全國600多家汽車報廢拆解企業(yè)全年回收報廢機動車187.4萬輛,其中回收報廢汽車170萬輛。加快構建汽車流通大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),完善汽車流通行業(yè)標準體系。
四是以典型市場作示范,引導商品市場轉(zhuǎn)型升級。商務部指導各地加快支持商品交易市場轉(zhuǎn)型升級,鼓勵市場開展國際化經(jīng)營,推廣市場采購貿(mào)易方式,大力發(fā)展平臺經(jīng)濟和跨境電商,指導上海等自貿(mào)試驗區(qū)開展大宗商品現(xiàn)貨交易試點。重點加強對年成交額100億元以上的大型商品交易市場的分類指導,發(fā)揮帶動示范作用,引導推動國內(nèi)市場轉(zhuǎn)型升級。部分市場借力“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,依托區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,呈現(xiàn)出購銷兩旺的態(tài)勢。其中,前259家市場年交易額超過7萬億元,部分重點市場成交額同比增長20%左右。各地相關政府部門落實加快減政放權,實施商務、工商、貿(mào)促、稅務等部門“一站式”辦公,縮短市場辦事流程,降低流通成本,建立商品交易市場便利化、現(xiàn)代化和國際化的服務體系。浙江、重慶、江蘇等多地省級人民政府還相繼出臺政策措施,促進市場加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
五是以規(guī)劃為導向,促進城鄉(xiāng)區(qū)域市場協(xié)調(diào)發(fā)展。商務部等10部門聯(lián)合印發(fā)《全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃》,根據(jù)國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,結合國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和全國主體功能區(qū)規(guī)劃等,確定2015—2020年“三縱五橫”全國骨干商品流通大通道體系,明確劃分三級流通節(jié)點城市,提出完善流通大通道基礎設施建設等9項重點任務。此外,還建立聯(lián)合工作機制,指導長江中游和成渝地區(qū)編制跨區(qū)域內(nèi)貿(mào)流通規(guī)劃,推動區(qū)域市場一體化發(fā)展。
轉(zhuǎn)自:商務部網(wǎng)站
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