4月1-4日，中國(guó)-秘魯自貿(mào)協(xié)定升級(jí)第一輪談判暨中秘自貿(mào)區(qū)委員會(huì)第二次會(huì)議在京舉行。商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長(zhǎng)張少剛介紹了中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)第一輪談判和協(xié)定實(shí)施成效的有關(guān)情況。
問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下中秘自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施成效？
答：中秘自貿(mào)協(xié)定于2009年4月簽署，2010年3月生效，是我國(guó)已簽署貨物貿(mào)易自由化水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。協(xié)定自生效以來(lái)，實(shí)施效果總體良好，協(xié)定利用率逐年提升。中秘自貿(mào)協(xié)定有效地提升了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作水平，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作在兩國(guó)關(guān)系中的“壓艙石”和“推進(jìn)器”的作用持續(xù)增強(qiáng)發(fā)力，形成你中有我，我中有你的經(jīng)貿(mào)合作格局，確保了兩國(guó)關(guān)系不斷向前發(fā)展。目前，秘魯已成為我國(guó)在拉美地區(qū)第四大貿(mào)易伙伴和第二大投資對(duì)象國(guó)。自貿(mào)協(xié)定簽署后，我國(guó)即躍居秘魯?shù)谝淮筚Q(mào)易伙伴，也是其主要投資來(lái)源國(guó)。
自協(xié)定實(shí)施以來(lái)，兩國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額累計(jì)超過(guò)1200億美元。其中，2018年，雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)231億美元，同比增長(zhǎng)14.7％，是協(xié)定實(shí)施前的3.6倍。2018年前三季度，中秘雙邊服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)12.2億美元，同比增長(zhǎng)33.4％。此外，中秘自貿(mào)協(xié)定還為擴(kuò)大雙向投資創(chuàng)造了更加穩(wěn)定、透明的制度環(huán)境。目前，秘魯已成為中國(guó)企業(yè)赴拉美投資的優(yōu)選目的地，在秘中資企業(yè)數(shù)量已達(dá)到170余家，比自貿(mào)協(xié)定實(shí)施前增長(zhǎng)了近7倍。
中秘自貿(mào)協(xié)定使雙方互通有無(wú)，給兩國(guó)企業(yè)和人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。得益于中秘自貿(mào)協(xié)定的順利實(shí)施，雙方各自優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品以更優(yōu)惠的價(jià)格、更便利的渠道進(jìn)入彼此市場(chǎng)。秘魯?shù)孽r葡萄、鱷梨、魚(yú)油、蔓越莓等產(chǎn)品陸續(xù)登陸中國(guó)市場(chǎng)，豐富了中國(guó)消費(fèi)者的選擇。中國(guó)的手機(jī)、汽車(chē)、摩托車(chē)、工程機(jī)械等在秘魯市場(chǎng)表現(xiàn)不俗。中秘自貿(mào)協(xié)定充分發(fā)揮出兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，挖掘出雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)潛力，使兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。
問(wèn)：中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判的背景及有何重要意義？
答：中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人著眼雙邊關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的重大決策。2016年11月，習(xí)近平主席與秘魯時(shí)任總統(tǒng)庫(kù)琴斯基就開(kāi)展中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)聯(lián)合研究達(dá)成重要共識(shí)。2018年11月，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山與秘魯時(shí)任外貿(mào)旅游部長(zhǎng)瓦倫西亞簽署諒解備忘錄，宣布啟動(dòng)中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判，并一致同意加快談判進(jìn)程，力爭(zhēng)早日結(jié)束。
中秘自貿(mào)區(qū)升級(jí)是我國(guó)繼中國(guó)—東盟、中國(guó)—智利、中國(guó)—新加坡和中國(guó)—新西蘭自貿(mào)協(xié)定升級(jí)后開(kāi)展的第五個(gè)升級(jí)談判，是落實(shí)黨的十九大提出的“促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”的重要行動(dòng)，充分體現(xiàn)了中國(guó)積極推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，堅(jiān)定支持自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化的立場(chǎng)和意愿。
長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)高度重視發(fā)展對(duì)秘關(guān)系，雙邊經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)健康快速發(fā)展。開(kāi)展中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判體現(xiàn)了雙方進(jìn)一步深化和拓展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的共同愿望和需求，是符合兩國(guó)企業(yè)和人民利益的。一個(gè)現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的中秘自貿(mào)協(xié)定，必將進(jìn)一步充實(shí)中秘全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵，為促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活福祉作出新的更大的貢獻(xiàn)，對(duì)進(jìn)一步深化中國(guó)與拉美國(guó)家互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作也將發(fā)揮十分重要的示范作用。
問(wèn)：中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判涉及哪些領(lǐng)域？
答：中秘自貿(mào)協(xié)定于2009年簽署，是我國(guó)對(duì)外簽署較早的自貿(mào)協(xié)定之一。過(guò)去十余年，雙方各自國(guó)內(nèi)立法和自貿(mào)協(xié)定締約實(shí)踐均有了一些新的變化，國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則也是日新月異，雙方有必要結(jié)合上述情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步完善和豐富中秘自貿(mào)協(xié)定的內(nèi)容。根據(jù)此前開(kāi)展的中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)聯(lián)合研究，雙方一致同意將服務(wù)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、原產(chǎn)地規(guī)則等議題納入升級(jí)談判范圍。在剛剛結(jié)束的中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)第一輪談判中，雙方圍繞上述議題深入交換了意見(jiàn)并取得積極進(jìn)展。（朱英）
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