商務(wù)部：對(duì)外投資合作邁向高質(zhì)量發(fā)展階段

　　"2018年，中國(guó)對(duì)外投資合作保持平穩(wěn)有序健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。下一步，商務(wù)部將堅(jiān)持以'一帶一路'為引領(lǐng)，圍繞商務(wù)中心工作，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)外投資創(chuàng)新，以重大項(xiàng)目為支撐，打造中國(guó)投資品牌，樹(shù)立中國(guó)投資形象，規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)行為，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)對(duì)外投資合作高質(zhì)量發(fā)展。"商務(wù)部合作司商務(wù)參贊韓勇在近日召開(kāi)的2018年全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議媒體吹風(fēng)會(huì)上介紹今年對(duì)外投資成就和2019年及今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作時(shí)如是表示。

　　對(duì)外投資合作工作穩(wěn)中有進(jìn)

　　韓勇表示，總體看，2018年對(duì)外投資合作工作穩(wěn)中有進(jìn)，中國(guó)投資大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固，對(duì)外投資合作的發(fā)展對(duì)擴(kuò)大進(jìn)出口、培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化中國(guó)與有關(guān)國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系、提升對(duì)外開(kāi)放水平發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，中國(guó)對(duì)外投資合作的發(fā)展大大提升了其他發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化水平，改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件和民生福祉，使當(dāng)?shù)孛癖妼?shí)實(shí)在在從中獲得了好處，對(duì)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了積極貢獻(xiàn)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　第一，"一帶一路"沿線國(guó)家投資合作深入推進(jìn)。對(duì)沿線國(guó)家投資130億美元，同比增長(zhǎng)4.8%；承包工程完成營(yíng)業(yè)額740億美元，同比增長(zhǎng)12.6%；境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資359億美元。

　　第二，對(duì)外投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，方式不斷創(chuàng)新。制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，房地產(chǎn)業(yè)、體育和娛樂(lè)業(yè)對(duì)外投資沒(méi)有新增項(xiàng)目。完成跨境并購(gòu)項(xiàng)目330起，實(shí)際交易總額622億美元。

　　第三，合作區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。經(jīng)商務(wù)部、財(cái)政部確認(rèn)考核的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資206億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)900家，上繳東道國(guó)稅費(fèi)22億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位14萬(wàn)個(gè)。

　　第四，對(duì)外承包工程提質(zhì)增效。完成營(yíng)業(yè)額1380.1億美元，同比增長(zhǎng)2.7%。合同額上億美元項(xiàng)目348個(gè)。帶動(dòng)設(shè)備材料等貨物出口155.3億美元，同比增長(zhǎng)13%。為東道國(guó)創(chuàng)造就業(yè)崗位82.3萬(wàn)個(gè)。

　　第五，對(duì)外勞務(wù)合作助力扶貧攻堅(jiān)。派出各類勞務(wù)人員44萬(wàn)人，月末在外各類勞務(wù)人員101萬(wàn)人，其中貧困地區(qū)在外勞務(wù)人員3.5萬(wàn)人，人均年收入超過(guò)6萬(wàn)元人民幣。

　　第六，對(duì)外援助項(xiàng)目有序?qū)嵤?。組織實(shí)施各類援外項(xiàng)目2000多個(gè)，為160多個(gè)國(guó)家培養(yǎng)高級(jí)官員和技術(shù)人才約5萬(wàn)人。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示。2018年前11個(gè)月，中國(guó)非金融類對(duì)外直接投資1045億美元，與去年同期基本持平。

　　五大舉措推動(dòng)下一步對(duì)外投資合作

　　韓勇表示，2019年商務(wù)部將重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面開(kāi)展對(duì)外投資工作。

　　一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。研究制訂"走出去"中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，落實(shí)"走出去"高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)舉措，引導(dǎo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

　　二是推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)創(chuàng)新工程，拓展國(guó)際產(chǎn)能合作；推動(dòng)對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)、對(duì)外援助相結(jié)合，發(fā)揮綜合協(xié)同效應(yīng)。

　　三是打造投資品牌。選擇具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，擴(kuò)大正面宣傳，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。

　　四是強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管。完善境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)境外重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的規(guī)范監(jiān)管，全面推行對(duì)外投資合作領(lǐng)域"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升經(jīng)營(yíng)管理水平，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　五是創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步健全對(duì)外投資備案報(bào)告制度，研究建立對(duì)外承包工程"備案+負(fù)面清單"管理模式，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析和宏觀監(jiān)測(cè)，不斷豐富"走出去"公共服務(wù)平臺(tái)內(nèi)容，及時(shí)更新政策信息，為企業(yè)提供更貼心的公共服務(wù)。（作者：張敏）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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