農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站10月22日刊發(fā)對十三屆全國人大一次會議第4518號建議的答復(fù)。文章就加大黑土地保護(hù)投入力度事項回應(yīng)稱,近年來,中央財政不斷加大對黑土地保護(hù)投入力度。
一是開展東北黑土地保護(hù)利用試點。2015年,中央財政安排資金,在東北4省(區(qū))17個縣(市)開展黑土地保護(hù)利用試點。2018年,選擇一批重點縣(市)開展黑土地保護(hù)整建制推進(jìn)試點。采取政府購買服務(wù),物化補助等方式,推廣增施有機肥、秸稈還田、化肥農(nóng)藥減量增效、黑土流失控制等綜合治理措施。
二是開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點。2016年,中央財政安排資金,選擇農(nóng)作物秸稈總量大和焚燒問題較為突出的地區(qū)開展秸稈綜合利用試點。試點堅持農(nóng)用為主,以肥料化、飼料化促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合,推動秸稈機械粉碎還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過腹還田。
三是開展畜禽糞污資源化利用試點。2017年,中央財政安排資金,選擇部分生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖重點縣,整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作,通過以獎代補方式,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和糞污集中處理服務(wù)設(shè)施建設(shè),補貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物就地就近資源化、能源化利用,帶動全面實現(xiàn)畜禽糞污資源化處理。同時,發(fā)展改革委也結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理等項目實施,整合資金支持黑土地保護(hù)。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部將會同有關(guān)部門,在加大黑土地保護(hù)投入方面做好以下工作。一是落實綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革要求,繼續(xù)在東北地區(qū)支持開展黑土地保護(hù)利用試點,穩(wěn)步擴(kuò)大試點范圍。
二是探索實施東北黑土地保護(hù)獎補措施,鼓勵地方政府按照“取之于土,用之于土”的原則,統(tǒng)籌中央對地方轉(zhuǎn)移支付中的相關(guān)涉農(nóng)資金,加大對黑土地保護(hù)的支持力度。
三是通過補助、貸款貼息、設(shè)立引導(dǎo)性基金以及先建后補等方式,撬動政策性金融資本投入,引導(dǎo)商業(yè)性經(jīng)營資本進(jìn)入,加快構(gòu)建政府、企業(yè)、社會共同參與的黑土地保護(hù)多元化投入機制。
轉(zhuǎn)自:中國證券網(wǎng)
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