國務(wù)院金融委：加快完善資本市場基本制度

　　國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會20日召開防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)第十次專題會議。會議聚焦進(jìn)一步改善企業(yè)金融環(huán)境和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)要處理好“穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的平衡”以及“解決中小微企業(yè)和民營企業(yè)融資難題”。

　　會議指出，要處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的平衡，聚焦進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在實(shí)施穩(wěn)健中性貨幣政策、增強(qiáng)微觀主體活力和發(fā)揮好資本市場功能三者之間，形成三角形支撐框架，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體良性循環(huán)。中國民生銀行首席研究員溫彬表示，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境下，這次會議的召開非常及時(shí)必要，有助于穩(wěn)定市場預(yù)期，有助于穩(wěn)定金融乃至穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。

　　在貨幣政策方面，會議強(qiáng)調(diào)實(shí)施穩(wěn)健中性貨幣政策。要進(jìn)一步增強(qiáng)前瞻性、靈活性和針對性，做到松緊適度，重在疏通傳導(dǎo)機(jī)制，處理好穩(wěn)增長與去杠桿、強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系。在增強(qiáng)微觀主體活力方面，會議強(qiáng)調(diào)解決中小微企業(yè)和民營企業(yè)融資難題。在發(fā)揮好資本市場功能方面，則強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持市場化取向，加快完善資本市場基本制度。前期已經(jīng)研究確定的政策要盡快推出，要深入研究有利于資本市場長期健康發(fā)展的重大改革舉措，成熟一項(xiàng)，推出一項(xiàng)。

　　溫彬表示，今年以來，民營企業(yè)融資確實(shí)受到了較大影響。“今年以來，受到股市、債市波動(dòng)以及資管新規(guī)等影響，民營企業(yè)股權(quán)、債權(quán)、信貸以及銀行表外融資渠道全面收緊。有的企業(yè)本身經(jīng)營正常，其產(chǎn)品也有市場，但是在融資收緊后，其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)樾庞蔑L(fēng)險(xiǎn)，以至于企業(yè)陷入困境。”溫彬說。

　　會議提出，特別要聚焦解決中小微企業(yè)和民營企業(yè)融資難題，實(shí)施好民企債券融資支持計(jì)劃，研究支持民企股權(quán)融資，鼓勵(lì)符合條件的私募基金管理人發(fā)起設(shè)立民企發(fā)展支持基金；完善商業(yè)銀行考核體系，提高民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)的考核權(quán)重；健全盡職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對已盡職但出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，可免除責(zé)任；對暫時(shí)遇到經(jīng)營困難，但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場競爭力的企業(yè)，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸；有效治理附加不合理貸款條件、人為拉長融資鏈條等問題。要認(rèn)真總結(jié)國有企業(yè)混改試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加大下一步改革力度。“這些政策具有針對性，隨著這些政策落地，相信企業(yè)融資難問題會得到較大程度的緩解。”溫彬表示。（記者 張莫）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

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