近日,海關(guān)總署下發(fā)“關(guān)于全面取消《入/出境貨物通關(guān)單》有關(guān)事項的公告”(海關(guān)總署2018年第50號公告),自6月1日起,正式全面取消出/入境貨物通關(guān)單。
對此,海關(guān)總署相關(guān)負責人表示,報關(guān)過程取消辦理通關(guān)單是關(guān)檢業(yè)務全面融合的重要內(nèi)容,也是促進貿(mào)易便利化,有效優(yōu)化營商環(huán)境的重要改革舉措,有利于促進通關(guān)流程“去繁就簡”,使進出口企業(yè)更好享受海關(guān)改革紅利。
關(guān)檢融合的自然結(jié)果
50號公告的發(fā)布,意味著“通關(guān)單”這一名詞將徹底成為歷史,
作為進出口法檢商品的通行證,通關(guān)單由原出入境檢驗檢疫部門簽發(fā),是向海關(guān)申報辦理通關(guān)的憑證。以出口通關(guān)單為例,企業(yè)提交檢驗申請后,提供有關(guān)單證和資料,由原檢驗檢疫部門人員確定到廠抽樣時間,對實際產(chǎn)品抽樣檢驗。檢驗合格后,原檢驗檢疫部門為產(chǎn)品出具通關(guān)單,在通關(guān)單規(guī)定時間內(nèi),該批次產(chǎn)品可憑通關(guān)單報關(guān)。
而隨著原出入境檢驗檢疫部門劃入海關(guān),也就不再需要跨部門提供憑證,通關(guān)流程的簡化成為改革方向,海關(guān)內(nèi)部即可完成對法檢商品的檢驗與確認?!吨腥A人民共和國進出口商品檢驗法》此前已作出修改,刪除“海關(guān)憑商檢機構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗放”,為通關(guān)單的取消確立了法律依據(jù)。
統(tǒng)一發(fā)送放行指令
根據(jù)公告,全面取消《入/出境貨物通關(guān)單》后,涉及法定檢驗檢疫要求的進口商品申報時,企業(yè)在報關(guān)單隨附單證欄中不再填寫原通關(guān)單代碼和編號,可通過“單一窗口”報關(guān)報檢合一界面向海關(guān)一次申報,如需使用“單一窗口”單獨報關(guān)、報檢界面或者報關(guān)報檢企業(yè)客戶端申報的,企業(yè)應當在報關(guān)單隨附單證欄中填寫報檢電子回執(zhí)上的檢驗檢疫編號,并填寫代碼“A”;涉及法定檢驗檢疫要求的出口商品申報時,企業(yè)不需在報關(guān)單隨附單證欄中填寫原通關(guān)單代碼和編號,應當填寫報檢電子回執(zhí)上的企業(yè)報檢電子底賬數(shù)據(jù)號,并填寫代碼“B”。
通關(guān)單取消后,在放行環(huán)節(jié),海關(guān)統(tǒng)一發(fā)送一次放行指令,海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營單位憑海關(guān)放行指令為企業(yè)辦理貨物提離手續(xù)。
以山東口岸為例,2017年全年山東口岸通關(guān)企業(yè)共辦理《入/出境貨物通關(guān)單》約90萬批,其中入境約20萬批、出境約70萬批,改革后,這一單證全面取消,不僅通關(guān)手續(xù)簡化,整體通關(guān)時間也進一步縮短。
此外,公告同時對于某些特殊情況,如入境動植物及其產(chǎn)品,在運輸途中需提供運遞證明的,以及出口集中申報等特殊貨物,或者因計算機、系統(tǒng)等故障問題,仍需檢驗檢疫紙質(zhì)證明文件的,規(guī)定了相應處理方式。(劉昕)
轉(zhuǎn)自:國際商報
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