多部委加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)金融支持力度

　　由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、文化和旅游部等部門舉辦的文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券及產(chǎn)業(yè)基金融資對(duì)接交流活動(dòng)日前舉行，首批文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券及基金項(xiàng)目成功簽約。記者從相關(guān)領(lǐng)域了解到，為進(jìn)一步推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決文化企業(yè)融資難等問(wèn)題，未來(lái)相關(guān)部門將加大政策支持力度，進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)文化企業(yè)在包括專項(xiàng)債、產(chǎn)業(yè)基金等的金融支持，并推進(jìn)建立多元化多層次投資體系。

　　據(jù)介紹，為緩解文化企業(yè)發(fā)債難境遇，發(fā)改委在2017年8月下發(fā)的社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引中首次對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券”做了具體安排，以發(fā)揮企業(yè)債券和產(chǎn)業(yè)基金對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資促進(jìn)作用，提高文化企業(yè)融資能力。今年3月，文化和旅游部發(fā)文在全國(guó)范圍內(nèi)征集篩選優(yōu)質(zhì)文化項(xiàng)目參與文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券及產(chǎn)業(yè)基金融資對(duì)接。

　　發(fā)改委表示，文化領(lǐng)域企業(yè)債券的推出，體現(xiàn)了對(duì)文化建設(shè)的高度重視，是繁榮社會(huì)主義文化的必然要求。其不僅是市場(chǎng)化融資手段，更是釋放政策信號(hào)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工具。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)5.5萬(wàn)家企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入91950億元，比上年增長(zhǎng)10.8%，增速提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。文化企業(yè)營(yíng)收總體在不斷增長(zhǎng)，但受企業(yè)固定資產(chǎn)有限，金融機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)意、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)難評(píng)估等多種因素影響，文化企業(yè)融資一直比較困難。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券作為社會(huì)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券的重要內(nèi)容之一，為文化產(chǎn)業(yè)融資提供了新的通道，特別是為新聞出版發(fā)行、廣播電視電影、文化藝術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)等文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，以及直接為文化產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目發(fā)行債券融資帶來(lái)新的契機(jī)，開(kāi)創(chuàng)了投資政策支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。

　　同時(shí)，有專家表示，文化企業(yè)融資難是長(zhǎng)久以來(lái)難以解決的問(wèn)題，債券融資是文化企業(yè)融資的重要組成部分，但是要解決文化企業(yè)融資難的問(wèn)題，關(guān)鍵是要建立多元化多層次的投融資體系。未來(lái)要在多層次資本市場(chǎng)構(gòu)建上多下功夫，讓更多的中小文化企業(yè)進(jìn)入公開(kāi)和準(zhǔn)公開(kāi)的市場(chǎng)，提高企業(yè)信用水平。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)文化企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)和版權(quán)評(píng)估，扶持提供專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，同時(shí)在各資本方之間打通評(píng)估通道，推動(dòng)無(wú)形資產(chǎn)和版權(quán)資產(chǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)化。此外，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展VC、PC、天使投資等風(fēng)險(xiǎn)偏好型金融產(chǎn)品。（記者 李志勇）

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