交通運(yùn)輸部：保障乘客安全是網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展的底線

　　近期，網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)生多起危害乘客安全的惡性事件。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長蔡團(tuán)結(jié)接受央視專訪，表示網(wǎng)約車行業(yè)不是法外之地，保障乘客安全也是網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展的底線。

（資料圖片 來源互聯(lián)網(wǎng)）

　　四大舉措 規(guī)范網(wǎng)約車發(fā)展

　　蔡團(tuán)結(jié)表示，交通運(yùn)輸部下一步將指導(dǎo)各地開展以下工作：

　　一是加強(qiáng)事前準(zhǔn)入把關(guān)。

　　嚴(yán)格落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》中關(guān)于對企業(yè)、車輛、駕駛員的準(zhǔn)入許可要求，尤其是加強(qiáng)對駕駛員的駕駛經(jīng)歷、交通責(zé)任事故、暴力犯罪記錄等背景情況核查，防止不合規(guī)的企業(yè)、車輛和人員進(jìn)入行業(yè)，守住安全底線，從源頭上保障安全。

　　二是落實(shí)平臺公司承運(yùn)人主體責(zé)任。

　　網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)保證接入的車輛和駕駛員取得合法營運(yùn)資質(zhì)，車輛技術(shù)狀況良好，應(yīng)通過衛(wèi)星定位、人臉識別等科技手段，保證線上線下車輛和駕駛員一致。

　　三是加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)。

　　網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)組織駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，提升駕駛員遵紀(jì)守法意識和服務(wù)水平。同時，各級交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對網(wǎng)約車行業(yè)違法違規(guī)行為的查處力度。

　　四是保障乘客信息安全。

　　在乘客個人隱私和信息安全方面，網(wǎng)約車平臺公司掌握了大量個人電話、信用卡、車輛、地址等信息，存在個人信息泄露及傳播的風(fēng)險。關(guān)于保障乘客信息安全，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》已明確規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需需的范圍，不得向任何第三方提供乘客個人信息。發(fā)生信息泄露后，應(yīng)采取及時有效的補(bǔ)救措施，切實(shí)推護(hù)乘客信息安全和合法權(quán)益。

　　談規(guī)范順風(fēng)車：有的平臺增加社交功能 偏離本意

　　蔡團(tuán)結(jié)表示，和網(wǎng)約車不同的是，私人小客車合乘，也稱拼車、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。

　　這里所稱的合法的私人小客車合乘應(yīng)當(dāng)具備兩個核心要件：一是以滿足車主自身出行需求為前提；二是分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助。

　　然而目前一些平臺公司推出的順風(fēng)車業(yè)務(wù)增加了過多的社交功能，偏離了提供出行服務(wù)的本意，甚至有的平臺公司以順風(fēng)車名義行非法營運(yùn)之實(shí)，存在巨大安全隱患。

　　規(guī)范私人小客車合乘，要探索建立政府部門、企業(yè)、合乘雙方等共同參與的多方協(xié)同治理機(jī)制。部分還未出臺私人小客車合乘的城市人民政府要加快落實(shí)國家層面的改革意見，出臺私人小客車合乘實(shí)施細(xì)則，明確有關(guān)各方的權(quán)利和義務(wù)。各地要加強(qiáng)對平臺公司推出的順風(fēng)車業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)合法合規(guī)開展業(yè)務(wù)，嚴(yán)厲查處以私人小客車合乘之名行非法營運(yùn)之實(shí)的違法行為，防止好經(jīng)念歪，保障各方合法權(quán)益。平臺公司要按照相關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行運(yùn)輸服務(wù)責(zé)任，加強(qiáng)信息審核，確保合乘安全。

　　交通部將指導(dǎo)各地推動網(wǎng)約車政策落地實(shí)施

　　交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，截至目前省級層面（除直轄市外） 25個?。ㄗ灾螀^(qū)）發(fā)布了實(shí)施意見；城市層面（含直轄市），206個城市正式出臺實(shí)施細(xì)則，60個城市已公開征求意見。目前已有70余家網(wǎng)約車平臺公司在部分城市獲得經(jīng)營許可。截至今年2月底，各地共發(fā)放車輛運(yùn)輸證14萬多本，網(wǎng)約車駕駛員證23萬多本，總的來看，深化出租汽車行業(yè)改革總體進(jìn)展順利。

　　但蔡團(tuán)結(jié)表示，目前網(wǎng)約車市場還存在一些問題：如網(wǎng)約車合規(guī)化發(fā)展進(jìn)程仍然較慢；部分平臺公司納入行業(yè)管理和依法監(jiān)管配合不夠，乘客安全和合法權(quán)益仍未得到有效保障，企業(yè)線下服務(wù)能力亟需增強(qiáng)；行業(yè)監(jiān)管手段不適應(yīng)，多部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制有待建立健全等。

　　下一步，交通運(yùn)輸部將繼續(xù)指導(dǎo)各地推動改革政策落地實(shí)施，加強(qiáng)改革過程中的新情況、新問題的研判，適時優(yōu)化完善相關(guān)政策。創(chuàng)新出租汽車監(jiān)管方式和手段，充分利用信息化技術(shù)，為行業(yè)監(jiān)管提供有效手段。會同工信、公安、網(wǎng)信等部門研究制定多部門聯(lián)合監(jiān)管具體工作流程，建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，以管住安全底線，保障乘客合法權(quán)益。發(fā)揮社會信用體系的事后監(jiān)管作用，建立行業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，不斷提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　轉(zhuǎn)自：央視新聞

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