發(fā)改委:下半年將多管齊下加大PPP項(xiàng)目推動力度


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2017-08-16





   據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站16日消息,發(fā)改委發(fā)布2017年上半年促投資補(bǔ)短板工作情況及下半年工作重點(diǎn),表示下半年將推動各地運(yùn)用多種PPP運(yùn)作模式,盤活存量資產(chǎn),形成投資良性循環(huán),多管齊下加大PPP項(xiàng)目推動力度,促進(jìn)民間資本參與PPP項(xiàng)目。

(資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò))
  發(fā)改委總結(jié)了2017年上半年促投資補(bǔ)短板工作情況:
 
  一是切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,加強(qiáng)投資分析和政策儲備。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和政府工作報(bào)告部署,按月開展投資形勢分析,加強(qiáng)投資運(yùn)行情況監(jiān)測,研究提出促進(jìn)投資平穩(wěn)增長措施建議。同時,適時開展制造業(yè)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域投資形勢分析,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域形勢研判和政策儲備,當(dāng)好中央?yún)⒅\助手。
 
  二是加大補(bǔ)短板工作力度,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。組織召開全國發(fā)改系統(tǒng)電視電話會議,研究部署深入推進(jìn)補(bǔ)短板工作。建立跨部門工作機(jī)制,加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。明確責(zé)任部門和工作措施,強(qiáng)化分工落實(shí)。在各地方、各部門積極推動下,補(bǔ)短板各重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)都取得了積極進(jìn)展。
 
  三是加快下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資,突出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。按照黨中央、國務(wù)院部署,切實(shí)加快中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度。加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行調(diào)度,加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目信息化監(jiān)管,及時通過重大項(xiàng)目庫將投資計(jì)劃分解備案,納入在線監(jiān)管平臺進(jìn)行動態(tài)調(diào)度。對計(jì)劃分解、資金下達(dá)較慢和投資完成較差的,督促地方提出切實(shí)可行的解決措施,加快項(xiàng)目開工建設(shè)。
 
  四是著力深化投融資體制改革,加強(qiáng)投資領(lǐng)域法制建設(shè)。完善企業(yè)投資管理領(lǐng)域制度,出臺《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》并做好配套制度建設(shè)。清理規(guī)范報(bào)建審批事項(xiàng),推動有關(guān)方面落實(shí)報(bào)建審批事項(xiàng)整合和管理方式轉(zhuǎn)變的改革要求。強(qiáng)化在線平臺規(guī)范運(yùn)行,會同17個部門印發(fā)《全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺運(yùn)行管理暫行辦法》。
 
  五是大力推廣PPP模式,激發(fā)社會資本活力。聯(lián)合證監(jiān)會積極推進(jìn)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化工作,提高資產(chǎn)流動性,促進(jìn)PPP項(xiàng)目規(guī)范發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)中小城市PPP創(chuàng)新工作,確定43個中小城市推動PPP模式創(chuàng)新。與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會就“一帶一路”PPP合作簽署了《諒解備忘錄》,推動沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盡快落地。
 
  六是促進(jìn)民間投資健康發(fā)展,深入解決重點(diǎn)地區(qū)問題。組織召開促進(jìn)民間投資健康發(fā)展專題工作座談會,與重點(diǎn)省、市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行深入交流,研究提出措施建議。及時跟蹤分析民間投資形勢,針對存在的困難和問題研究促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施。
 
  七是加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃165項(xiàng)重大工程,加大項(xiàng)目儲備工作力度。組織有關(guān)方面開展165項(xiàng)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目納入重大建設(shè)項(xiàng)目庫工作,加快推進(jìn)165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目落地。加強(qiáng)項(xiàng)目儲備,形成“開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、儲備報(bào)批一批”的循環(huán)機(jī)制。
 
  此外,發(fā)改委也提出2017年下半年工作重點(diǎn):
 
  一是深入推進(jìn)補(bǔ)短板工作。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,督促補(bǔ)短板各重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門結(jié)合“十三五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制,抓緊推進(jìn)各領(lǐng)域補(bǔ)短板實(shí)施工作,協(xié)調(diào)各牽頭部門指導(dǎo)各地區(qū)抓緊做好省級層面實(shí)施工作,加快各領(lǐng)域工程項(xiàng)目建設(shè),加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板力度。
 
  二是進(jìn)一步加快中央預(yù)算內(nèi)投資執(zhí)行進(jìn)度。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,堅(jiān)持定期調(diào)度、年終報(bào)賬、竣工銷號,督促項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量。做好2018年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編制工作,進(jìn)一步研究調(diào)整投資結(jié)構(gòu),更加突出重點(diǎn),確保黨中央國務(wù)院決策部署和“十三五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)。
 
  三是有效激發(fā)民間投資活力。推動各地運(yùn)用多種PPP運(yùn)作模式,盤活存量資產(chǎn),形成投資良性循環(huán)。多管齊下加大PPP項(xiàng)目推動力度,促進(jìn)民間資本參與PPP項(xiàng)目。研究出臺進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力的政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)督查督促力度,推動貫徹落實(shí)促進(jìn)民間投資“26條”等政策措施。
 
  四是著力深化投融資體制改革。制定出臺《企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,修訂出臺《工程咨詢行業(yè)管理辦法》,繼續(xù)落實(shí)改革要求,推進(jìn)修法工作,積極穩(wěn)妥開展試點(diǎn)探索。利用投融資合作對接機(jī)制,向金融機(jī)構(gòu)、民營企業(yè)推介重點(diǎn)項(xiàng)目。
 
  五是全面推進(jìn)“十三五”165項(xiàng)重大工程。督促有關(guān)方面按照統(tǒng)籌推進(jìn)“十三五”165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目實(shí)施工作的有關(guān)要求,建立任務(wù)清單、細(xì)化實(shí)施方案、健全協(xié)調(diào)機(jī)制,動態(tài)跟蹤督導(dǎo)各工程實(shí)施進(jìn)展。加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,落實(shí)重大工程項(xiàng)目審批、用地、融資等方面的支撐保障舉措。

 


  轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)

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