國家稅務(wù)總局所得稅司司長鄧勇21日接受中國政府網(wǎng)訪談時(shí)詳解了六項(xiàng)減稅政策。他表示，此次推出的6項(xiàng)減稅政策是由“1+4+6”構(gòu)成的系列減稅政策。其中：“1”是1項(xiàng)增值稅簡并稅率政策，受益對(duì)象為原適用13%增值稅稅率的農(nóng)產(chǎn)品、自來水、天然氣等貨物銷售企業(yè)，簡并稅率后統(tǒng)一按照11%的稅率征收增值稅。為繼續(xù)推進(jìn)營改增改革，自2017年7月1日起，取消13%的稅率，改革后形成17%、11%、6%三檔稅率結(jié)構(gòu)。
“4”是4項(xiàng)新增所得稅減稅政策。一是擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍，自2017年1月1日至2019年12月31日，將享受20%優(yōu)惠稅率減半征收的小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元。二是提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，自2017年1月1日至2019年12月31日，將科技型中小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。三是開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策試點(diǎn)。四是推廣商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅稅前扣除試點(diǎn)政策，2017年7月1日起，將商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅稅前扣除試點(diǎn)政策推廣至全國實(shí)施。
“6”是指6項(xiàng)執(zhí)行到期后今年延續(xù)執(zhí)行的稅收政策。包括物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、有線電視收視費(fèi)增值稅政策、農(nóng)村金融稅收政策等。
鄧勇表示，此次改革的背景可以用“一二三”來概括。“聚焦一個(gè)改革”。就是聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。此次出臺(tái)的6項(xiàng)減稅政策，表明了黨中央、國務(wù)院聚焦改革、深化改革的決心，將產(chǎn)生積極的減稅政策效應(yīng)。“突出兩個(gè)亮點(diǎn)”。第一個(gè)亮點(diǎn)，此次減稅政策是支持“雙創(chuàng)”的重要舉措。第二個(gè)亮點(diǎn)，此次減稅政策是為企業(yè)減負(fù)增效的重要舉措。“呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)”。特點(diǎn)之一，組合發(fā)力。6項(xiàng)減稅政策做到了貨物和勞務(wù)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)行為稅三大類稅種的全覆蓋，從種類上來講，這是前所未有的。特點(diǎn)之二，涉及面廣。這次出臺(tái)的減稅政策，不僅涉及國稅，還涉及地稅；不僅涉及企業(yè)，還涉及個(gè)人；不僅涉及試點(diǎn)地區(qū)，還涉及非試點(diǎn)地區(qū)。特點(diǎn)之三，形式多樣。這六項(xiàng)政策中，不僅有前期改革政策的不斷完善，也有新增的重大改革舉措；不僅有前期試點(diǎn)后全面推廣政策，也有新的試點(diǎn)政策；不僅有前期“到點(diǎn)”政策的延續(xù)，也有新政策的首次推行。
鄧勇指出，此次推出的一攬子減稅政策，有利于激發(fā)市場活力、擴(kuò)大有效供給，有利于增強(qiáng)市場主體的創(chuàng)新動(dòng)力、提高全要素生產(chǎn)率，“含金量”高。希望納稅人用好用足稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)自身發(fā)展。具體而言，一是準(zhǔn)確把握適用范圍，確保對(duì)號(hào)入座。二是準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵，確保應(yīng)享盡享。三是準(zhǔn)確把握申報(bào)節(jié)點(diǎn)，確保享受及時(shí)。（記者孫韶華）
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