國家發(fā)展和改革委員會副主任張勇11日在“2017年全國節(jié)能宣傳周全國低碳日暨北京市節(jié)能宣傳周低碳日活動啟動儀式”上表示，能源消費在一定時期內(nèi)還將剛性增長，資源環(huán)境問題依然是經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。今年將重點推進節(jié)能標準化和市場機制建設，包括健全價格、財稅、金融等政策，發(fā)展合同能源管理、用能權有償使用試點等。
十八大以來，生態(tài)文明建設被納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局。國家“十三五”規(guī)劃綱要明確，2020年全國單位GDP能耗比2015年下降15%、單位GDP二氧化碳排放下降17%，到2020年全國能源消耗總量控制在50億噸標準煤以內(nèi)。2016年，全國單位GDP能耗下降5.0%，單位GDP二氧化碳排放下降6.6%，能源消費總量為43.6億噸標準煤，達到了“十三五”的年度進度要求。
張勇表示，節(jié)約資源、保護環(huán)境是我國的基本國策，節(jié)約優(yōu)先是我國長期堅持的能源發(fā)展戰(zhàn)略。要全面推進能源生產(chǎn)和消費革命，強化節(jié)能目標責任評價考核，推動節(jié)能低碳全面納入法制化軌道，健全推進節(jié)能低碳的市場化機制，確保實現(xiàn)能耗總量和強度“雙控”目標、溫室氣體控制目標。
另一方面，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速發(fā)展，我國能源消費在一定時期內(nèi)還將剛性增長，資源環(huán)境問題依然是經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。
對此，張勇透露，今年節(jié)能減排的工作重點包括，強化節(jié)能目標責任評價考核。做好考核結果運用，引導各級政府和領導干部樹立正確政績觀，促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
同時，推動節(jié)能低碳全面納入法治化軌道。健全節(jié)能標準體系，加快修訂一批節(jié)能標準，通過標準引導規(guī)范用能行為。進一步健全有利于綠色低碳發(fā)展的價格、財稅、金融等政策，積極發(fā)展合同能源管理等市場化機制，推動創(chuàng)新商業(yè)新模式、服務新業(yè)態(tài)。深化用能權有償使用和交易試點，建立健全促進全社會自發(fā)節(jié)能的長效機制。
除此之外，還要推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，在生產(chǎn)領域全面推行“源頭減量、過程控制、縱向延伸、橫向耦合、末端再生”的綠色生產(chǎn)方式，構建符合生態(tài)文明要求的產(chǎn)業(yè)體系。引導建立綠色低碳的消費模式，開展全民綠色消費教育，促進形成綠色消費理念和消費文化。（李志勇）
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報
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