銀監(jiān)會主席郭樹清昨日帶隊赴工行總行實地督察普惠金融特別是小微金融服務(wù)工作開展情況，聽取部分銀行業(yè)金融機構(gòu)相關(guān)工作情況匯報，要求銀行抓好多方面工作推進普惠金融發(fā)展。
銀監(jiān)會組織開展本次普惠金融專項督察，旨在落實相關(guān)精神，對由銀監(jiān)會牽頭負責的重大改革舉措進行督察落實。郭樹清要求銀行要切實從國家戰(zhàn)略高度認識發(fā)展普惠金融的重大意義，并真正落實在行動上，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進各項體制機制改革。
具體對各類機構(gòu)的要求，郭樹清明確開發(fā)性銀行和政策性銀行要繼續(xù)推進事業(yè)部制改革，大型銀行要在今年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部的設(shè)立，股份制銀行要進一步完善專營部門制，城商行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機構(gòu)要堅持服務(wù)當?shù)亍⒎?wù)社區(qū)和支農(nóng)支小的定位，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在風險可控的前提下，下放信貸審批權(quán)。
據(jù)了解，普惠金融事業(yè)部早已在國有大型銀行中率先落地。今年4月，工行、建行、農(nóng)行先后成立了普惠金融業(yè)務(wù)部，中行也曾表示將以中銀富登村鎮(zhèn)銀行為基礎(chǔ)，整合相關(guān)業(yè)務(wù)，迅速成立普惠金融事業(yè)部。交通銀行也曾表示已經(jīng)制定普惠金融事業(yè)部制改革方案。
具體到做法，郭樹清要求總結(jié)推廣“雙基聯(lián)動”、“銀稅互動”、“銀稅?；?rdquo;、“網(wǎng)格服務(wù)”、“政銀保合作”等普惠金融服務(wù)好的做法，探索各種商業(yè)可持續(xù)的普惠金融服務(wù)模式，注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段，大力支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，有效滿足校園金融合理需求。
郭樹清還要求銀行用足用好現(xiàn)有的財政、貨幣、稅收以及免收監(jiān)管費等各項優(yōu)惠政策，努力探索財政扶貧資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、財政貼息資金和地方政府風險補償基金等優(yōu)惠政策的作用，同時積極推進金融精準扶貧，合理確定貸款利率，原則上不允許上浮扶貧貸款利率，切實減輕農(nóng)戶負擔。
郭樹清指出，近年來，銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品渠道，提升服務(wù)質(zhì)效，彌補服務(wù)短板，在普惠金融方面取得了一定成績，同時，也要清醒地認識到，除了部分地區(qū)金融生態(tài)、社會信用等外部條件有待改善以外，銀行業(yè)自身還存在縣域和農(nóng)村社區(qū)資金凈外流形勢沒有根本改變，適合普通客戶的產(chǎn)品和管理技術(shù)供應(yīng)不足，決策和融資鏈條較長，開展普惠金融業(yè)務(wù)內(nèi)生動力不足等問題。
郭樹清要求銀行要持續(xù)推進金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立完善普惠金融消費者權(quán)益保護長效機制。同時，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立內(nèi)部評估和自我督察機制，確保普惠金融各項改革措施落到實處、見到實效。（記者周鵬峰 見習記者劉飛）
轉(zhuǎn)自：上海證券報
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