商務(wù)部：六措并舉 提升貿(mào)易摩擦應(yīng)對能力

　　當(dāng)前貿(mào)易摩擦應(yīng)對必須要有新思路和新辦法。一是要充分意識(shí)到應(yīng)對貿(mào)易摩擦的長期性和復(fù)雜性；二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念；三是要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)范出口秩序的思路和舉措；四是要深入完善預(yù)警機(jī)制建設(shè)；五是要進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì)工作常態(tài)化、機(jī)制化建設(shè)；六是要穩(wěn)步推進(jìn)貿(mào)易摩擦應(yīng)對能力建設(shè)。

　　4月6日~7日，商務(wù)部在北京召開全國貿(mào)易救濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)前一階段的貿(mào)易救濟(jì)工作情況，分析研判貿(mào)易摩擦新形勢，交流經(jīng)驗(yàn)，部署今后一個(gè)時(shí)期的貿(mào)易救濟(jì)工作任務(wù)。

　　商務(wù)部部長助理張?bào)K在會(huì)上表示，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、我國外貿(mào)下行壓力加大的背景下，我國面臨的貿(mào)易摩擦形勢將更加嚴(yán)峻。面對貿(mào)易摩擦新常態(tài)，我國要提高認(rèn)識(shí)、綜合施策，為推動(dòng)外貿(mào)回穩(wěn)向好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整保駕護(hù)航。

　　貿(mào)易救濟(jì)工作成效顯著

　　據(jù)了解，我國一直是貿(mào)易救濟(jì)措施的主要目標(biāo)國。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自世界貿(mào)易組織建立以來，已有48個(gè)世貿(mào)組織成員對我國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查1149起，涉及我國出口金額超過1013億美元。我國已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)10年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。

　　張?bào)K指出，自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國際貿(mào)易增速明顯下滑，一些國家和地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，同時(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境趨緊，增速放緩，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步凸顯。在此背景下，我國面臨的貿(mào)易摩擦形勢將更加嚴(yán)峻。尤其是近年來鋼鐵貿(mào)易摩擦案件集中爆發(fā)，貿(mào)易摩擦由傳統(tǒng)的歐美等發(fā)達(dá)國家向亞洲、拉美、非洲的發(fā)展中國家蔓延的新趨勢需要引起足夠重視。

　　張?bào)K表示，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作高度重視，在各部門，各地方，有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的大力支持和積極配合下，我國貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作效果顯著，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

　　具體而言，張?bào)K表示，一是有效應(yīng)對大案要案。通過積極對話和協(xié)商，中歐成功化解無線電通信設(shè)備和光伏貿(mào)易爭端，目前中美雙方正就處理光伏、多晶硅貿(mào)易摩擦進(jìn)行密集磋商。二是建立和強(qiáng)化合作機(jī)制，切實(shí)保護(hù)企業(yè)權(quán)益。目前中國已與美國、歐盟和巴西等21個(gè)主要貿(mào)易伙伴建立貿(mào)易合作對話機(jī)制，成為化解貿(mào)易摩擦的有效平臺(tái)。三是運(yùn)用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制妥善解決貿(mào)易爭端，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。四是依法發(fā)起進(jìn)口調(diào)查、有效維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的能力不斷提升。

　　積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻新形勢

　　在肯定成績的同時(shí)，張?bào)K指出，我國貿(mào)易救濟(jì)工作還存在一些短板，如預(yù)警機(jī)制還有待加強(qiáng)，引領(lǐng)國際規(guī)則、發(fā)出中國聲音、引導(dǎo)輿論等方面的能力需進(jìn)一步提高，企業(yè)的應(yīng)訴能力和實(shí)力亟待提升等。

　　張?bào)K認(rèn)為，當(dāng)前貿(mào)易摩擦應(yīng)對處于一個(gè)新常態(tài)，數(shù)量、程度、影響深度都超出以往。面對新形勢、新任務(wù)，必須有新的思路和新的應(yīng)對辦法。

　　對于下一步貿(mào)易救濟(jì)工作的主要任務(wù)，張?bào)K強(qiáng)調(diào)，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口已經(jīng)連續(xù)3年位居世界第一，“十三五”規(guī)劃要求我們進(jìn)一步建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。2015年我國外貿(mào)發(fā)展克服了國內(nèi)外一系列困難，成績來之不易。貿(mào)易救濟(jì)工作深入開展也要緊密結(jié)合2016年外貿(mào)任務(wù)所確定的“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)力、提質(zhì)量”目標(biāo)。

　　在具體落實(shí)方面，張?bào)K認(rèn)為，要重點(diǎn)做好六大工作：一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分意識(shí)到應(yīng)對貿(mào)易摩擦的長期性和復(fù)雜性；二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念，對行業(yè)和地區(qū)發(fā)展的長期規(guī)劃和有序引導(dǎo)要有所創(chuàng)新；三是要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)范出口秩序的思路和舉措，有針對性地梳理重點(diǎn)行業(yè)尤其是產(chǎn)能過剩的行業(yè)；四是要深入完善預(yù)警機(jī)制建設(shè)，積極探索有效化解摩擦、努力實(shí)現(xiàn)合作共贏的模式；五是要進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì)工作常態(tài)化、機(jī)制化建設(shè)；六是要穩(wěn)步推進(jìn)貿(mào)易摩擦應(yīng)對能力建設(shè)，提高規(guī)則運(yùn)用的能力，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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