農(nóng)業(yè)部玉米收儲新政：“市場化收購”+“補(bǔ)貼”

　　日前，農(nóng)業(yè)部在京舉辦新聞發(fā)布會，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長潘文博在會上表示，今年玉米收儲制度改革核心內(nèi)容，就是2016年在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)，將玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。

　　潘文博表示，玉米收儲制度改革，農(nóng)民關(guān)心，社會關(guān)切。上月底，由國家發(fā)改委已經(jīng)會同農(nóng)業(yè)部、財政部、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家糧食局等多個部門召開的新聞通氣會上，已經(jīng)向社會公布了今年玉米收儲制度的改革內(nèi)容。這次改革核心內(nèi)容就是2016年在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)，將玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。

　　潘文博進(jìn)一步解釋稱，玉米價格由市場形成，反映市場的供求關(guān)系，調(diào)節(jié)生產(chǎn)與需求，生產(chǎn)者隨行就市出售玉米，各類市場主體自主入市收購，即市場化收購?！凹友a(bǔ)貼”就是建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定的財政補(bǔ)貼，以保持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的玉米種植收益基本穩(wěn)定。目前，農(nóng)業(yè)部正在會同發(fā)改委、財政部等有關(guān)部門，貫徹落實好這項改革措施，保護(hù)好農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　會上，農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人葉貞琴就玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)問題表示，綜合考慮資源稟賦、生態(tài)保護(hù)、市場需求等因素，當(dāng)前和今后一個時期對玉米結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，鞏固提升玉米優(yōu)勢區(qū)產(chǎn)能，適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)玉米種植面積。玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是基于當(dāng)前玉米出現(xiàn)階段性供大于求，庫存大幅增加，特別是東北地區(qū)庫存壓力較大，市場價格也下降了。具體原因是生產(chǎn)快速發(fā)展、消費(fèi)需求不足、玉米及替代品進(jìn)口激增。

　　葉貞琴表示，在調(diào)整區(qū)域上，重點是“鐮刀彎”地區(qū)，主要包括黑龍江和內(nèi)蒙古第四第五積溫帶的冷涼地區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)、西北風(fēng)沙干旱區(qū)和西南石漠化地區(qū)。這一區(qū)域涉及河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等13個省區(qū)的部分地區(qū)。2015年這一區(qū)域玉米面積1.56億畝，比2005年增加7000多萬畝，是過去10年玉米面積增加最多、發(fā)展最快的地區(qū)，但這一區(qū)域有部分是玉米非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。在調(diào)減目標(biāo)上，去年農(nóng)業(yè)部出臺《“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，提出到2020年，“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積調(diào)減5000萬畝以上，計劃今年調(diào)減1000萬畝以上。（王佳）

　　轉(zhuǎn)自：中國食品報

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