保監(jiān)會(huì)密集調(diào)研大力推動(dòng)保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)

　　為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)系列要求精神，發(fā)揮保險(xiǎn)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)設(shè)支持政策，推動(dòng)工作落實(shí)，近期，保監(jiān)會(huì)成立由副主席陳文輝帶隊(duì)的調(diào)研組，會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦赴多省開(kāi)展密集調(diào)研。調(diào)研組深入貧困地區(qū)走訪慰問(wèn)貧困群眾，考察基層保險(xiǎn)扶貧項(xiàng)目，宣導(dǎo)中央精神，探討總結(jié)各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力推動(dòng)保險(xiǎn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。

　　在河北，調(diào)研組考察了阜平縣。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，習(xí)近平總書(shū)記在十八大閉幕后不久就圍繞扶貧開(kāi)發(fā)工作考察阜平，并作了重要講話。阜平縣自2014年底推動(dòng)開(kāi)展金融扶貧示范縣創(chuàng)建工作，把“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋”作為金融扶貧工作的突破口，建立“聯(lián)辦共?！鞭r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式，在全國(guó)首創(chuàng)大棗、核桃、肉牛、肉羊成本價(jià)格損失保險(xiǎn)，連同成本損失、價(jià)格波動(dòng)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)兜住了風(fēng)險(xiǎn)底線，探索出“金融扶貧、保險(xiǎn)先行”的成功經(jīng)驗(yàn)并得到中央有關(guān)部門高度肯定。

　　在寧夏，調(diào)研組考察了鹽池縣和永寧縣閩寧鎮(zhèn)，兩地因脫貧攻堅(jiān)的突出成效被國(guó)務(wù)院扶貧辦評(píng)為精準(zhǔn)金融扶貧“鹽池模式”和全國(guó)東西對(duì)口扶貧協(xié)作“閩寧模式”。調(diào)研組深入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖戶和村委會(huì)，了解他們?cè)谥赂槐夹】档缆飞嫌龅降睦щy和問(wèn)題、對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的期望和建議，鼓勵(lì)村民用足用好保險(xiǎn)，為早日脫貧增添保障和動(dòng)力。在原隆村壹泰牧業(yè)公司養(yǎng)殖場(chǎng)，調(diào)研組對(duì)企業(yè)帶動(dòng)貧困戶通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)兜住生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)保單質(zhì)押為農(nóng)戶增信，協(xié)助其獲得銀行貸款的做法給予充分肯定。

　　在云南，調(diào)研組深入貧困程度最深、貧困人口最多的昭通地區(qū)，了解保險(xiǎn)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和支持地震災(zāi)后重建情況。近年來(lái)，昭通市探索開(kāi)展民政醫(yī)療救助補(bǔ)充保險(xiǎn)試點(diǎn)，利用民政醫(yī)療救助基金為城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象購(gòu)買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行“一站式”結(jié)算，構(gòu)建多層次的救助體系。昭通市通過(guò)政府購(gòu)買保險(xiǎn)服務(wù)，改變傳統(tǒng)的按人頭平均發(fā)放救助資金的方式，借助保險(xiǎn)公司專業(yè)能力，將救助基金支付給病后自付比例較高的貧困人員，大幅提升民政醫(yī)療救助基金使用效率，有效減輕了民政救助人群醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

　　在廣西，調(diào)研組奔赴紅色革命老區(qū)百色市，詳細(xì)考察保險(xiǎn)助推產(chǎn)業(yè)脫貧情況。百色市是集革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、大石山區(qū)、貧困地區(qū)、水庫(kù)移民區(qū)于一體的特殊區(qū)域，是全國(guó)14個(gè)連片特困地區(qū)之一，有9個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧重點(diǎn)縣，貧困人口總數(shù)、比例均居全區(qū)第一，是全國(guó)、全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。百色市政府十分重視利用保險(xiǎn)工具助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，出臺(tái)了《百色市創(chuàng)建政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)工作方案》，把擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍作為精準(zhǔn)扶貧的主要政策保障。市政府每年從有限的財(cái)政收入中安排專項(xiàng)資金，為帶動(dòng)貧困戶脫貧的重點(diǎn)項(xiàng)目烤煙和田七種植購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以轉(zhuǎn)移分散產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)投資者信心，助力農(nóng)戶脫貧致富，得到農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的一致肯定。

　　結(jié)合上述調(diào)研，陳文輝指出，保監(jiān)會(huì)黨委高度重視，把貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神作為當(dāng)前以及未來(lái)一段時(shí)期重要的核心工作抓緊抓好。保監(jiān)會(huì)成立了保險(xiǎn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)俊波主席任組長(zhǎng)，集行業(yè)之力，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。目前保監(jiān)會(huì)正會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦加緊制定關(guān)于做好保險(xiǎn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)，將會(huì)有大力度的支持措施出臺(tái)。

　　陳文輝強(qiáng)調(diào)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次批示要重視保險(xiǎn)工具的運(yùn)用。保險(xiǎn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)有著體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，一是具有放大效應(yīng)，通過(guò)保險(xiǎn)市場(chǎng)化機(jī)制放大財(cái)政補(bǔ)貼資金使用效益；二是具有普惠功能，通過(guò)大數(shù)法則覆蓋所有貧困人口；三是具有精準(zhǔn)特點(diǎn)，對(duì)因?yàn)?zāi)因病等不同原因致貧返貧的貧困人群開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品。他指出，保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)大有可為，要再認(rèn)識(shí)、再挖掘保險(xiǎn)扶貧的功能作用，將保險(xiǎn)機(jī)制精準(zhǔn)性與普惠性相結(jié)合，充分發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、信用增信、直接投資三大功能；要鼓勵(lì)政府部門加深對(duì)保險(xiǎn)工具的理解和運(yùn)用，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，提高資金使用效率；要積極探索保險(xiǎn)服務(wù)扶貧開(kāi)發(fā)的新模式、新途徑，將保險(xiǎn)服務(wù)鏈向農(nóng)業(yè)上下游延伸，如保險(xiǎn)+訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+扶貧小額信貸保證保險(xiǎn)+保險(xiǎn)資金運(yùn)用等；要提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)能力，確保國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策得到落實(shí)，確保貧困戶得到便捷的保險(xiǎn)服務(wù)；要加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者教育，提升貧困農(nóng)戶保險(xiǎn)意識(shí)。

　　陳文輝要求，保險(xiǎn)業(yè)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感緊迫感，以滿足貧困地區(qū)日益增長(zhǎng)的多元化保險(xiǎn)需求為出發(fā)點(diǎn)，以脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)任務(wù)為核心，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，創(chuàng)設(shè)完善保險(xiǎn)扶貧政策，創(chuàng)新保險(xiǎn)扶貧體制機(jī)制，舉全行業(yè)之力，持續(xù)加大投入，為實(shí)現(xiàn)到2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供有力的保險(xiǎn)支撐。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)政府網(wǎng)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀