財(cái)政部：中國政府債務(wù)負(fù)債率低于國際警戒線

　　針對(duì)外界擔(dān)憂的中國政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，財(cái)政部26日回應(yīng)說，總體看中國政府債務(wù)水平仍低于歐盟60%的預(yù)警線，政府債務(wù)仍有一定舉債空間，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也總體可控。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2015年末，中國納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)10.66萬億元，地方政府債務(wù)16萬億元，兩項(xiàng)合計(jì)全國政府債務(wù)26.66萬億元，占GDP的比重為39.4%。

　　如果加上地方政府或有債務(wù)，即政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)，按照2013年6月審計(jì)署匡算的平均代償率20%估算，則2015年中國全國政府債務(wù)的負(fù)債率將上升到41.5%左右。

　　財(cái)政部表示，中國政府這一債務(wù)水平低于歐盟60%的預(yù)警線，也低于當(dāng)前主要市場經(jīng)濟(jì)國家和新興市場國家水平如日本超過200%、美國超過120%、法國120%左右、德國80%左右、巴西100%左右.

　　“總體來看，中國政府債務(wù)仍有一定舉債空間?！必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，為落實(shí)中央“去杠桿”的改革任務(wù)，政府可以階段性加杠桿，支持企業(yè)逐步“去杠桿”。按照新修訂的預(yù)算法，適度加大國債和地方政府債券發(fā)行規(guī)模，是政府依法規(guī)范加杠桿的重要舉措，可以避免全社會(huì)債務(wù)收縮對(duì)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。隨著全社會(huì)的杠桿水平逐步下降，政府的杠桿也可以逐步釋放。

　　對(duì)于外界擔(dān)憂的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政部表示，目前中國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也總體可控。以國際通用的債務(wù)率債務(wù)余額/綜合財(cái)力指標(biāo)衡量，2015年地方政府債務(wù)率為89.2%，低于國際通行警戒值。

　　財(cái)政部稱，與發(fā)生債務(wù)危機(jī)的國家不同，中國地方政府債務(wù)形成了大量與債務(wù)相對(duì)應(yīng)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作為償債保障，加上未來一段時(shí)期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長，也為債務(wù)償還提供了根本保障。

　　不過，財(cái)政部也表示，近年來一直在監(jiān)測地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況，并指出當(dāng)前地方政府債務(wù)管理仍存在問題，如地方政府償債能力總體有所下降，局部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所上升；地方政府違法或變相舉債擔(dān)保仍有發(fā)生；不規(guī)范的PPP模式等。對(duì)這些問題，有關(guān)部門正在督促地方和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)采取措施加以解決。

　　轉(zhuǎn)自：南方都市報(bào)

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