工業(yè)和信息化部近日發(fā)布通知,要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團公司和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者、各移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)(虛擬運營商)進一步做好電話用戶真實身份信息登記工作。在這一“最嚴電話實名制”監(jiān)管要求下,近年來新興的虛擬運營商行業(yè)整體面臨“實名制”大考,各家虛擬運營商企業(yè)急需彌補非實名制登記的漏洞,嚴守“實名制”紅線。
根據(jù)工信部要求,各基礎(chǔ)電信企業(yè)確保在2016年12月31日前本企業(yè)全部電話用戶實名率達到95%以上,2017年6月30日前全部電話用戶實現(xiàn)實名登記。
虛擬運營商被視為國內(nèi)移動通信市場打破行業(yè)壟斷、引入民間資本的有益探索。目前,國內(nèi)虛擬運營商用戶總數(shù)已超過2000萬。然而,由于行業(yè)監(jiān)管不到位、野蠻生長等,致使出現(xiàn)了垃圾短信、騷擾電話、實名制不到位等現(xiàn)象。
工信部近日發(fā)布的2016年第一季度電信服務(wù)有關(guān)情況顯示,截至今年4月底,已組織電信企業(yè)對14萬多個涉及通訊信息詐騙等犯罪的電話號碼進行了快速關(guān)停,其中包括虛擬運營商號碼60202個。從被關(guān)停號碼在所有用戶中占比來看,虛擬運營商的比例遠高于基礎(chǔ)運營商,堪稱“電信犯罪重災(zāi)區(qū)”。
為此,工信部要求虛擬運營商必須嚴格落實實名制登記規(guī)定,并在今年5月27日前對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼,完成用戶身份信息補登記等工作。
完善實名制登記成為近期各家虛擬運營商企業(yè)的“首要任務(wù)”。國內(nèi)發(fā)卡量最大的虛擬運營商蝸牛移動總裁陳艷近日在接受采訪時表示,公司近期對實名制工作進行了多方面部署,對于新入網(wǎng)用戶,不論線上線下,都強調(diào)必須做到100%實名;對于未實名老用戶開展積極排查,進行補登記。此外,公司還攜手警方開展聯(lián)動機制,加強對涉嫌違法違規(guī)號碼進行處理。
其他虛擬運營商近期也紛紛采取措施,加強實名制管理。迪信通日前表示,為幫助合作伙伴完善實名制工作,迪信通不僅為合作伙伴提供實名制認證等業(yè)務(wù)支撐,還不斷為合作伙伴提供滿足實際業(yè)務(wù)需求的產(chǎn)品解決方案。分享通信相關(guān)負責(zé)人近日表示對非實名制堅決處理、絕不姑息,在全集團自查自糾,并成立專門執(zhí)行小組。
在專家看來,實名制已成為虛擬運營商行業(yè)發(fā)展不可觸碰的政策“紅線”,各家企業(yè)必須按照相關(guān)要求嚴格執(zhí)行。工信部規(guī)定了比較嚴厲的處罰措施,虛擬運營商企業(yè)如果想持續(xù)發(fā)展,必須適應(yīng)嚴格監(jiān)管的政策環(huán)境。
轉(zhuǎn)自:新華社
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