環(huán)保部將嚴(yán)防過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移

　　環(huán)境保護(hù)部近日表示，將圍繞環(huán)境保護(hù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中可以發(fā)揮積極作用的“去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)格防范過(guò)剩和落后產(chǎn)能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　環(huán)保部近日出臺(tái)了《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》從強(qiáng)化約束、嚴(yán)格準(zhǔn)入、深化治理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等四個(gè)方面，提出環(huán)境保護(hù)促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體思路，重點(diǎn)部署推進(jìn)去除落后和過(guò)剩產(chǎn)能、促進(jìn)提高新增產(chǎn)能質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善政策支持等四個(gè)方面共18項(xiàng)具體任務(wù)。

　　根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，在“強(qiáng)化環(huán)境硬約束，推動(dòng)去除落后和過(guò)剩產(chǎn)能”方面，環(huán)保部表示，去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。環(huán)保部門應(yīng)積極促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能，突出抓好鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治。

　　在對(duì)造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等10個(gè)行業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)于裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差、污染嚴(yán)重的小型工業(yè)企業(yè)，要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量狀況，確定“十小”企業(yè)名單并全部予以取締。對(duì)于其他行業(yè)污染嚴(yán)重、達(dá)標(biāo)無(wú)望的小企業(yè)，也要依法實(shí)施取締。

　　環(huán)保部表示，各地在制定產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量狀況，嚴(yán)格控制超出本地資源環(huán)境承載力的新增產(chǎn)能，防范過(guò)剩和落后產(chǎn)能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移。對(duì)于基本沒(méi)有環(huán)境影響的項(xiàng)目，取消環(huán)評(píng)審批。對(duì)于環(huán)境影響較小的，實(shí)行備案管理。對(duì)于其他項(xiàng)目，開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批周期。

　　環(huán)境監(jiān)管乏力是環(huán)保的“短板”。環(huán)保部表示，將嚴(yán)格依法監(jiān)管環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)于故意不正常使用防治污染設(shè)施超標(biāo)排污的、偽造或篡改監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的，不僅要追究排污單位的主體責(zé)任，還要依法追究負(fù)有責(zé)任的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位責(zé)任，并列入失信企業(yè)名單，推動(dòng)其他部門和社會(huì)組織依法依規(guī)給予聯(lián)合懲戒。

　　在“推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善支持政策”方面，環(huán)保部表示，將推行環(huán)保領(lǐng)跑者制度。推進(jìn)以綠色生產(chǎn)、綠色采購(gòu)和綠色消費(fèi)為重點(diǎn)的綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理。全面落實(shí)差別化排污收費(fèi)政策。（王淥）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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