兩部門發(fā)文要求減少煤礦井下作業(yè)人數(shù)

　　為督促和引導(dǎo)煤礦企業(yè)進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的重特大事故，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局近日研究制定了《關(guān)于減少井下作業(yè)人數(shù)提升煤礦安全保障能力的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），明確控制入井人數(shù)。單班入井人數(shù)在1000人以上的煤礦應(yīng)采取措施將人數(shù)降到1000人以內(nèi)；生產(chǎn)能力在30萬噸/年以下的小煤礦應(yīng)將單班入井人數(shù)控制在100人以內(nèi)。

　　《意見》提出，優(yōu)化生產(chǎn)組織，合理確定產(chǎn)能。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)通過核減產(chǎn)能從源頭上減少入井人數(shù)。堅(jiān)決避免不顧地質(zhì)條件和災(zāi)害威脅程度，盲目增大煤礦產(chǎn)能，人為造成采掘接續(xù)緊張或采取人海戰(zhàn)術(shù)突擊生產(chǎn)。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》要求，按照每年作業(yè)時(shí)間不超過276個(gè)工作日重新確定煤礦產(chǎn)能。

　　《意見》要求，合理下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，簡化生產(chǎn)布局，減少采掘工作面數(shù)量。原則上，同時(shí)生產(chǎn)的采煤工作面與回采巷道掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)的比例控制在1∶2以內(nèi)。力爭將一個(gè)采（盤）區(qū)的單班作業(yè)人數(shù)控制在100人以內(nèi)。

　　《意見》提出，優(yōu)化井下勞動(dòng)組織，推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。優(yōu)化調(diào)整設(shè)備檢修、巷道修復(fù)、物料運(yùn)輸、安裝回撤等作業(yè)時(shí)間，避免在同一工作地點(diǎn)安排檢修班與生產(chǎn)班平行或交叉作業(yè)，避免在同一作業(yè)區(qū)域安排多個(gè)單位、多頭指揮混崗作業(yè)。錯(cuò)時(shí)安排調(diào)研、參觀等非生產(chǎn)活動(dòng)，避免個(gè)別時(shí)段、尤其是上午時(shí)段人員集中入井。減少井下交接班人員。特殊情形下需要實(shí)行井下作業(yè)現(xiàn)場交接班時(shí)，應(yīng)盡量錯(cuò)時(shí)交接班，避免人員聚集。煤礦企業(yè)應(yīng)大力培育生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化隊(duì)伍，推行專業(yè)化施工。通過提高工作效率，減少生產(chǎn)輔助作業(yè)人員。要逐步減少井下作業(yè)崗位，鼓勵(lì)煤礦在法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)，探索實(shí)施“一人多崗、一崗多能”，對井下部分作業(yè)崗位進(jìn)行整合。實(shí)施夜班“瘦身”作業(yè)。鼓勵(lì)煤礦減少夜班作業(yè)，有條件的煤礦逐步取消夜班。

　　《意見》提出，煤礦企業(yè)應(yīng)對礦井近期、中期、遠(yuǎn)期的勞動(dòng)組織及勞動(dòng)定員進(jìn)行合理規(guī)劃；當(dāng)產(chǎn)能、工藝裝備等安全生產(chǎn)條件發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)按照“能減則減”原則，及時(shí)修訂定員標(biāo)準(zhǔn)。要完善人員位置監(jiān)測系統(tǒng)功能。所有入井人員必須攜帶識別卡或具備定位功能的相關(guān)裝置，實(shí)現(xiàn)對入井人數(shù)及其分布情況實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　《意見》還在優(yōu)化運(yùn)輸系統(tǒng)，大力推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化，大力推進(jìn)巷道支護(hù)和修復(fù)技術(shù)創(chuàng)新等方面提出減少井下作業(yè)人數(shù)提升煤礦安全保障能力的具體措施?！酰ㄗ诤希?br/>

　　轉(zhuǎn)自：中國礦業(yè)報(bào)

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