食藥監(jiān)總局：2020年建成食品藥品安全法律制度體系

　　據(jù)食藥監(jiān)總局網(wǎng)站消息，為貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》，全面加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治建設，積極推進食品藥品監(jiān)管部門依法行政，2016年8月8日，食品藥品監(jiān)管總局印發(fā)了《關于全面加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治建設的實施意見》?！兑庖姟诽岢?，配合國務院法制辦，力爭2016年年底前修訂出臺《中華人民共和國食品安全法實施條例》《化妝品監(jiān)督管理條例》。積極推動《中華人民共和國藥品管理法》修訂，力爭2016年年底前將修訂草案報送國務院審議。到2020年，食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品法律法規(guī)和配套規(guī)章制修訂任務基本完成。

　　《意見》提出，要認真貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》要求，落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞保障公眾飲食用藥安全，堅持科學立法、深入普法、自覺守法、嚴格執(zhí)法，全面加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治建設，進一步提高食品藥品監(jiān)管法治化水平。到2020年，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治建設的總體目標是：科學完備的食品藥品安全法律制度體系基本建成，高素質(zhì)的專業(yè)化監(jiān)管隊伍基本建立，法治精神、法治理念與法治思維得到深入普及，職能清晰、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效的食品藥品監(jiān)管部門基本建成。為實現(xiàn)上述目標，《意見》提出了八個方面的重點工作安排：

　　一是要加快食品藥品監(jiān)管法律體系建設?！兑庖姟诽岢觯晟剖称匪幤繁O(jiān)管立法工作機制，加快食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章的立法進度，加快完善懲治食品藥品犯罪的司法解釋，積極推動地方食品藥品監(jiān)管立法，加強食品藥品監(jiān)管規(guī)范性文件合法性審查，加快食品藥品監(jiān)管規(guī)范性文件清理，提高食品藥品監(jiān)管立法公眾參與度。

　　二是要落實簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革要求。《意見》提出，要深入推進食品藥品行政審批制度改革，推行食品藥品監(jiān)管權力清單、責任清單并實施動態(tài)管理。

　　三是要推進食品藥品監(jiān)管行政決策科學化、民主化、法治化?！兑庖姟诽岢?，要健全食品藥品安全監(jiān)管依法決策機制，完善食品藥品監(jiān)管法律顧問制度。

　　四是要堅持嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。《意見》提出，要完善食品藥品監(jiān)管執(zhí)法程序，加強系統(tǒng)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法指導。

　　五是要深入開展食品藥品法治宣傳教育?！兑庖姟诽岢?，要科學制定食品藥品監(jiān)管“七五”普法規(guī)劃，廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)。

　　六是要強化對食品藥品監(jiān)管權力的制約和監(jiān)督。《意見》提出，要全面推進食品藥品監(jiān)管政務公開，健全食品藥品監(jiān)督制約機制。

　　七是要依法有效化解食品藥品監(jiān)管社會矛盾糾紛?！兑庖姟诽岢觯浞职l(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，加強食品藥品安全行政復議與應訴工作。

　　八是要全面提高食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力?！兑庖姟诽岢?，要樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向，加強對食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員的法治教育培訓，完善食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員法治能力考查測試制度，普遍開展食品藥品監(jiān)管公職律師工作。

　　為進一步抓好落實，《意見》明確要把黨的領導貫徹到食品藥品法治建設各方面?！兑庖姟窂募訌妼κ称匪幤繁O(jiān)管法治工作的組織領導、強化法治建設考核評價和督促檢查、強化基層食品藥品執(zhí)法隊伍建設、落實食品藥品監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障、加強食品藥品監(jiān)管法制機構建設五個方面提出了組織保障和落實機制方面的要求。

　　食藥監(jiān)總局要求，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設兵團食品藥品監(jiān)管局要結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真貫徹落實《意見》的各項要求，全面加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治建設，努力提高食品藥品監(jiān)管的法治化水平。

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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