日前,從科技部獲悉,自全國人大修訂《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,國務院頒布《實施〈促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》和實施《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》一年來,我國科學家取得的科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道明顯增加,走向市場的路子越來越寬。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國各類技術交易市場超過1000家,2016年全國技術合同成交額同比增長15.97%,達到11407億元,首次突破1萬億元大關。
國家法規(guī)頒發(fā)后,各部門、各地方紛紛響應國家“號令”,進一步具體細化實施國家關于科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策,有效鼓勵了科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
如科技部會同教育部、中科院制定出臺《關于加強高等學校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》、《中國科學院關于新時期加快促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化指導意見》,提高了高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。財政部、科技部、國資委印發(fā)《國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵暫行辦法》,擴大股權激勵適用范圍,明確激勵對象、激勵方式和實施條件、激勵方案的管理等內(nèi)容。財政部、國家稅務總局印發(fā)《關于完善股權激勵和技術入股有關所得稅政策的通知》,降低征稅稅率,
對技術成果投資入股納稅時點可以選擇遞延至轉(zhuǎn)讓股權時。農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、國土資源部、國防科工局等頒布了本行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化制度。北京、河北、浙江、廣東等20多個省市出臺了地方配套政策。
科技部副部長李萌認為,總體而言,我國已經(jīng)初步形成了具有中國特色的促進科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)體系。
與此同時,科技部還支持啟動了國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設,探索了可復制、可推廣的經(jīng)驗與模式,為國家政策制定提供支撐。如河北以落實京津冀協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略為核心,探索承接京津創(chuàng)新要素外溢轉(zhuǎn)移、與河北產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求對接轉(zhuǎn)化的新模式。浙江以完善科技成果轉(zhuǎn)化市場機制為核心,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”科技成果轉(zhuǎn)化的有效模式,構建互聯(lián)互通的全國性技術交易網(wǎng)絡。寧波以激發(fā)民營經(jīng)濟活力為核心,發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用。目前,示范區(qū)取得了很好的進展和成效,2017年將進行階段性總結與經(jīng)驗推廣。
此外,技術交易平臺服務模式不斷創(chuàng)新。如中技所推出了專利拍賣和科技成果評估公示服務系統(tǒng),已累計為25家高校院所提供相關服務,涉及項目2258項,成交3.6億元。中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、科技成果直通車、百家院??萍汲晒呋鶎拥认盗谢顒樱瑥墓┙o端、需求端、服務端同步發(fā)力,政府搭臺、各類市場機構唱戲,實現(xiàn)了科技成果與技術需求零距離、精準化對接,取得了顯著的經(jīng)濟與社會效益。例如百家院??萍汲晒呋鶎踊顒?,共征集200余家機構近萬項成果,企業(yè)技術需求1000多項,組織217位高校院所專家到企業(yè)生產(chǎn)一線提供技術指導與服務。
然而,李萌并不認為,目前我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化已完全沒有障礙??蒲谐晒呦蚴袌鋈源嬖谥畔⒐蚕聿蛔?、專業(yè)化服務機構與人才隊伍不強、企業(yè)主導成果轉(zhuǎn)化應用不活躍、區(qū)域成果轉(zhuǎn)化有待強化等制約問題。
2017年,科技部將聚焦于建立健全國家技術轉(zhuǎn)移體系這一重點任務,以問題為導向,強化成果信息共享、專業(yè)化機構、人才隊伍、區(qū)域轉(zhuǎn)化、資金支持等關鍵環(huán)節(jié),謀劃推動好2017年的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作,加快構建起功能完善、運行高效、全鏈條、市場化的國家技術轉(zhuǎn)移體系,為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力提供有效支撐。
轉(zhuǎn)自:科技部網(wǎng)站
【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀