商務(wù)部力促進(jìn)口2011 年外貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

面對當(dāng)前巨大的國際貿(mào)易順差，中國商務(wù)部將2011 年的工作著力點(diǎn)落在“ 進(jìn)口”戰(zhàn)略上。自去年8 月以來，中國促進(jìn)口的新措施便成為外界的關(guān)注點(diǎn)。來自商務(wù)部、工信部等政府部門的官員及專家頻頻透出相關(guān)信息，對外貿(mào)的表述均由此前的以出口為主變成“出口和進(jìn)口并重”。近日，從全國商務(wù)工作會議傳來消息，今年上半年，商務(wù)系統(tǒng)將專門組織研究擴(kuò)大進(jìn)口的相關(guān)事項(xiàng)，鼓勵進(jìn)口的政策或?qū)脮r公布。

順差破題

一直以來，巨大的外貿(mào)“剪刀差”引發(fā)了諸如人民幣升值、貿(mào)易保護(hù)等多種問題。中國商務(wù)部曾多次經(jīng)由官方渠道表示，中國將為平衡國際貿(mào)易采取有效措施。由此，商務(wù)部“進(jìn)口”戰(zhàn)略備受外界關(guān)注。去年7 月，中國貿(mào)易順差出人意料地達(dá)到287 億美元，創(chuàng)下2009 年2 月以來的最高值，這一數(shù)字使得上半年順差大幅收窄的努力幾乎前功盡棄。商務(wù)部將全年貿(mào)易順差的預(yù)測，由年初的1000 億美元上調(diào)至1500億美元。但隨后月均200 億美元的順差，使得這一預(yù)測值再次上調(diào)至1800 億美元。到了年末的全國商務(wù)工作會議時，這一數(shù)字又被調(diào)高至1900 億美元，與2009 年的歷史高值1960 億美元已相差無幾。

“ 美國在20 國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人首爾峰會前拋出4％的貿(mào)易平衡目標(biāo)，對中國的壓力非常大。從中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢分析，中國降低順差的方式不可能是限制出口，只能通過增加進(jìn)口來緩解這一問題。”有關(guān)商務(wù)部官員認(rèn)為，未來中國貿(mào)易面臨的環(huán)境將持續(xù)趨緊，將擴(kuò)大進(jìn)口上升到新高度，可以傳達(dá)出中國政府降低順差、促進(jìn)貿(mào)易平衡的意愿，也是緩解順差的最有效方式。

進(jìn)口戰(zhàn)略

在全國商務(wù)工作會議上，促進(jìn)口被提到了戰(zhàn)略性高度。商務(wù)部部長陳德銘多次提及將推動出口穩(wěn)定增長的同時，更加重視擴(kuò)大進(jìn)口，發(fā)揮進(jìn)口對宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用。

而商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)也曾在此前的新聞發(fā)布會上表示，中國將進(jìn)一步減少進(jìn)口相關(guān)政策措施的管制，縮小進(jìn)口自動許可的登記范圍。據(jù)姚堅(jiān)介紹，目前約有20％ 貨物進(jìn)口通過自動許可進(jìn)行登記，這一比例將會降低。同時，國家有關(guān)部門將進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)市場擴(kuò)大開放，特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放。

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