證監(jiān)會：新司法解釋為期貨市場保駕護(hù)航

　　本報(bào)訊 最高人民法院1月17日發(fā)布了今年以來的首份司法解釋《關(guān)于審理期貨糾紛案件若干問題的規(guī)定（二）》（以下簡稱《規(guī)定（二）》），就期貨糾紛案件的指定管轄和會員分級結(jié)算、結(jié)算擔(dān)保金制度創(chuàng)新下的司法執(zhí)行進(jìn)行了專門規(guī)定，對2003年發(fā)布的《關(guān)于審理期貨糾紛案件若干問題的規(guī)定》進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。這是在“十二五”規(guī)劃開篇之際出臺的維護(hù)期貨市場健康穩(wěn)定發(fā)展的重要司法文件。

　　證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)定（二）》在2003年《關(guān)于審理期貨糾紛案件若干問題的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，對期貨交易所履行職責(zé)案件的指定管轄、新的分級結(jié)算制度和有價(jià)證券充抵保證金制度下保證金訴訟保全和執(zhí)行、新型結(jié)算財(cái)產(chǎn)結(jié)算擔(dān)保金的特殊司法保護(hù)制度進(jìn)行了明確規(guī)定。

　　據(jù)了解，《規(guī)定（二）》建立了期貨市場的指定管轄制度，明確了期貨交易所履行職責(zé)案件由交易所所在地的中級人民法院管轄。期貨交易所是全國性期貨市場的組織者和一線監(jiān)管者，處于市場交易的中樞位置，承擔(dān)著組織市場交易、控制市場風(fēng)險(xiǎn)的重要職責(zé)，其制定的交易規(guī)則普遍適用于全國各地。指定管轄制度的實(shí)施，有利于提高期貨糾紛案件審判的專業(yè)性和統(tǒng)一性，對于維護(hù)期貨市場正常的交易秩序意義重大。至此，包括證券期貨交易所、中央證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)等證券期貨交易組織者、中央結(jié)算機(jī)構(gòu)等特殊主體的指定管轄制度已經(jīng)全面確立。

　　此外，《規(guī)定（二）》還建立并完善了對期貨市場交易結(jié)算財(cái)產(chǎn)的司法保護(hù)制度，對期貨市場資金安全及制度創(chuàng)新給予了有力的司法保障。在新的有價(jià)證券充抵保證金及會員分級結(jié)算制度下，《規(guī)定（二）》增加了有關(guān)充抵保證金的有價(jià)證券適用與現(xiàn)金保證金相同的保全和執(zhí)行原則的規(guī)定，并明確了結(jié)算會員保證金賬戶中資產(chǎn)的保全和執(zhí)行原則，充分考慮了期貨保證金在不同結(jié)算層次上、不同財(cái)產(chǎn)形式上的訴訟保全和執(zhí)行情形，進(jìn)一步保障了期貨市場保證金的安全。為適應(yīng)會員分級結(jié)算制度的需要，《規(guī)定（二）》新增了對結(jié)算擔(dān)保金的司法保護(hù)規(guī)定。結(jié)算擔(dān)保金是結(jié)算會員共同分擔(dān)市場結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)保資金，用于應(yīng)對和化解市場的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，是結(jié)算會員履約能力的重要保障。結(jié)算擔(dān)保金的司法保護(hù)制度增強(qiáng)了期貨市場抵御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高了市場整體的安全性。（記者王璐報(bào)道）

來源：金融時(shí)報(bào)

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