銀監(jiān)會將重啟日度監(jiān)控
現(xiàn)行的動態(tài)差別準備金率僅針對全國性商業(yè)銀行，城商行仍有“空子可鉆”
針對1月前兩周信貸超速增長，繼央行為四大行一季度信貸新增額劃定在7200億元之后，銀監(jiān)會也將重啟存貸日度監(jiān)控機制。
“下面要通過日均存貸款上報的方式來監(jiān)控銀行流動性?！币晃汇y監(jiān)會高層月中表示。
日均存貸款數(shù)據(jù)上報是指，各地銀行每日向當?shù)劂y監(jiān)局上報存貸款數(shù)據(jù)，銀監(jiān)局則會根據(jù)相應(yīng)的貸款限額對其進行提示。該規(guī)定也曾在2010年上半年，信貸超速增長時啟用。
“差別準備金的實施的確提高了銀行對調(diào)控行為的可預(yù)見性，但該工具對銀行屬于較為軟性的約束?！币晃淮笮懈吖芊Q，銀監(jiān)會的資本監(jiān)管工具及有關(guān)政策，約束更為剛性，一旦不達標，一些相關(guān)的市場準入就會被叫停，所以在存款增長壓力較大的情況下，商業(yè)銀行的投放也不敢太放肆。
一位受訪的城商行高管佐證了上述判斷：“最后兩周我們會把能放的貸款都放出去，要是等到銀監(jiān)會要求每天上報額度的時候，我們就貸不出去了?！痹谒磥?，存貸比不高，現(xiàn)行的動態(tài)差別準備金率僅針對全國性商業(yè)銀行，城商行仍有“空子可鉆”。
一位股份制商業(yè)銀行高管表示，如果商業(yè)銀行的存款有保證，貸存比沒有超標，那么銀行如果愿意以繳納一點差別準備金為代價，多放點貸款，也沒有什么問題。
上述大行高管更是道出了業(yè)界的普遍心態(tài)，目前地方政府的投資沖動不減，各部門和地方對商業(yè)銀行的干預(yù)，依然在一定程度上存在，完全靠商業(yè)銀行自主恐怕很難，“監(jiān)管沒點行政控制很難約束銀行的行為”。對應(yīng)這種心態(tài)，監(jiān)管加碼如期而至。
監(jiān)管者短期仍難以避免“按下葫蘆浮起瓢”的困境。大行收緊，小行突進的趨勢在2010年末已經(jīng)較為明顯。
2010年12月四大行新增貸款1604億元，按占比40%推算，全行業(yè)當月新增量應(yīng)為4010億元。最終12月全行業(yè)新增貸款沖高至5020億元，多出的1000億元都集中在小型城商行、農(nóng)信社和財務(wù)公司。
安信證券銀行業(yè)分析師邱志成認為，2011年信貸額度顯著收緊，表外信貸控制和差別準備金率的影響很大?！敖鼉赡陙硌胄械男刨J調(diào)控有所失效，主要由于表外信貸的增加。估計2010年全年的表外就新增有1萬億元左右。在銀監(jiān)會堵上了表外信貸這一渠道后，2011年的貸款調(diào)控力度將比2010年大得多?！?/p>
1月20日，銀監(jiān)會日前又發(fā)布了《中國銀監(jiān)會關(guān)于進一步規(guī)范銀信理財合作業(yè)務(wù)的通知》，要求商業(yè)銀行在2011年按照每季度不低于25%的降幅制定具體轉(zhuǎn)表計劃，并嚴格執(zhí)行。交銀國際預(yù)計需轉(zhuǎn)入表內(nèi)的銀信合作貸款規(guī)模約4000億元，而一季度轉(zhuǎn)入表內(nèi)的壓力相對較大，考慮轉(zhuǎn)入表內(nèi)因素，全年額度較為緊張，“差別化存款準備金率等市場化調(diào)控難以改變信貸投放前高后低的趨勢”。
此前銀信合作一度亂象叢生，令市場和監(jiān)管當局十分關(guān)注。接近監(jiān)管當局的人士透露，去年不少所謂的銀信合作理財產(chǎn)品，實際上“資金和項目都是銀行的，只是借道信托轉(zhuǎn)了一圈”，其實質(zhì)是在規(guī)模調(diào)控下變相繞規(guī)模滿足客戶需求的一種做法。信托公司可能在其中配置了一些其他產(chǎn)品，做成了拼盤式的投資理財計劃，但并非真正意義上的核心信托業(yè)務(wù)。（作者：馮哲）
來源：財新網(wǎng)
轉(zhuǎn)自：
【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng)新高
