發(fā)改委：鼓勵(lì)外資以參股等參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組兼并

從國(guó)家發(fā)改委獲悉，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于建立外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人就立外資并購(gòu)安全審查制度進(jìn)行答記者問(wèn)。該負(fù)責(zé)人在答問(wèn)中指出，建立外資并購(gòu)安全審查制度有利于規(guī)范和促進(jìn)外資并購(gòu)持續(xù)健康發(fā)展，鼓勵(lì)外資以參股、并購(gòu)等方式參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組。

　　發(fā)改委負(fù)責(zé)人在回答“建立外資并購(gòu)安全審查制度是否意味著我國(guó)將收緊利用外資政策？”問(wèn)題時(shí)表示，建立外資并購(gòu)安全審查制度，是適應(yīng)我國(guó)利用外資方式逐步轉(zhuǎn)變、對(duì)外開(kāi)放繼續(xù)推進(jìn)的新形勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放、完善安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措，將有利于規(guī)范和促進(jìn)外資并購(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。要建立起規(guī)范化的外資并購(gòu)安全審查制度，鼓勵(lì)外資以參股、并購(gòu)等方式參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組。

　　發(fā)改委負(fù)責(zé)人指出，近些年，隨著我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境不斷成熟、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，外資并購(gòu)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。外資并購(gòu)促進(jìn)了我國(guó)利用外資方式多樣化，在盤(pán)活存量資產(chǎn)、引入技術(shù)和管理等方面具有積極作用，但如果管理不好，也會(huì)產(chǎn)生影響國(guó)家安全的問(wèn)題，一些并購(gòu)項(xiàng)目引起了各界關(guān)注。為此，《反壟斷法》規(guī)定，對(duì)外資并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營(yíng)者集中，涉及國(guó)家安全的，除依照本法規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中審查外，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國(guó)家安全審查；《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》國(guó)發(fā)[2010]9號(hào)提出，要加快建立外資并購(gòu)安全審查制度。建立外資并購(gòu)安全審查制度，是適應(yīng)我國(guó)利用外資方式逐步轉(zhuǎn)變、對(duì)外開(kāi)放繼續(xù)推進(jìn)的新形勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放、完善安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措，將有利于規(guī)范和促進(jìn)外資并購(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。

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