商務部正制定外資并購安全審查細則

商務部新聞發(fā)言人姚堅17日透露，商務部目前正在制定外資并購安全審查制度實施細則和規(guī)程。姚堅還表示，在過去五年中，中國吸收外資的趨勢發(fā)生了重大變化，由以往以出口導向為主，發(fā)展至今日以本土導向為主。

　　審查實施細則緊鑼密鼓

　　姚堅在當天的例行新聞發(fā)布會上指出，去年全球的直接投資是1.12萬億美元，超過70%是以并購方式實現(xiàn)。而中國去年吸收的外資是1050億美元左右，但是以并購方式的投資只有3%。從中國吸收外資的發(fā)展來看，并購將成為今后的趨勢，可能是8%、10%的發(fā)展上去。中國及早借鑒國際規(guī)范來制定外資的安全審查制度是必要的。姚堅強調(diào)，建立安全審查制度是國際通行做法，是對中國堅持對外開放政策不動搖理念的進一步闡釋，進一步促進中國吸收外資結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的改善，為下一步吸收外資提供比較好的條件。

　　2月3日國務院發(fā)布《關于建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》。姚堅表示，《通知》中明確了外商投資并購安全審查所適用的范圍、檢查的內(nèi)容和工作機制。商務部將根據(jù)通知的要求，目前正在制定進一步可操作的實施細則和規(guī)程。商務部外資司正在制定比較詳細的、可操作的實施辦法，會在制定完善、聽取業(yè)界意見之后盡快出臺可操作的辦法。進一步增強政策的透明度，進一步完善政府部門的依法行政。

　　吸收外資以本土導向為主

　　姚堅表示，在過去五年中，中國吸收外資的趨勢發(fā)生了重大變化，由以往以出口導向為主，發(fā)展至今日以本土導向為主。以中國市場為目標的生產(chǎn)制造活動占到外商投資企業(yè)經(jīng)營活動的60%以上，這一趨勢將進一步延續(xù)。

　　在消費方面，據(jù)商務部統(tǒng)計，1月份，全國3000家重點零售企業(yè)實現(xiàn)銷售額較上年同期增長26.6%，增速比上年12月份加快7.6個百分點。

　　姚堅指出，在一系列穩(wěn)定物價政策作用下，主要農(nóng)產(chǎn)品價格漲勢放緩，隨著氣溫回升和部分經(jīng)營戶節(jié)后返城，預計后期蔬菜價格總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有落。

　　在對外貿(mào)易方面， 姚堅表示，今年中國將把促進進口作為一項重要政策加以推進。隨著2011年進口政策的進一步落實，中國的貿(mào)易順差應當會在平衡的基礎上得以明顯改善。

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