住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)的《村鎮(zhèn)建設(shè)司2011年工作要點》明確提出，2011年將總結(jié)建材下鄉(xiāng)試點經(jīng)驗，擴大建材下鄉(xiāng)試點范圍。專家分析，擴大建材下鄉(xiāng)試點范圍可能對建材產(chǎn)業(yè)形成新的拉動力。
建材下鄉(xiāng)試點有望擴大范圍
2010年中央1號文件明確提出，“抓住當前農(nóng)村住房快速增長和建筑材料供給充裕的時機，把支持農(nóng)民建房作為擴大內(nèi)需的重大舉措，采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)，鼓勵農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房”。
去年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、財政部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、商務部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展推動建材下鄉(xiāng)試點的通知》，確定山東、寧夏兩地為建材下鄉(xiāng)試點省區(qū)，以推動水泥產(chǎn)品下鄉(xiāng)為主，探索多種推動建材下鄉(xiāng)的具體措施、操作辦法和工作模式，拉開了建材下鄉(xiāng)的序幕。
《村鎮(zhèn)建設(shè)司2011年工作要點》指出，要聯(lián)合有關(guān)部委，指導各地推進建材下鄉(xiāng)試點工作，組織試點地區(qū)總結(jié)經(jīng)驗，評估政策效果。要擴大建材下鄉(xiāng)試點范圍，對推廣使用節(jié)能建材產(chǎn)品的農(nóng)村居民予以補貼。目前看來，建材下鄉(xiāng)今年有望進行更大范圍的試點。
建材下鄉(xiāng)潛力巨大
中國建筑材料流通協(xié)會在北京、河北、湖北、江蘇、重慶、廣西、浙江、黑龍江等8個省、自治區(qū)、直轄市進行的一項調(diào)查顯示，在我國經(jīng)濟相對發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民住房面積普遍較大。在這項調(diào)查涉及的村莊里，農(nóng)村家庭新建房屋平均花費為10.6萬元。這項調(diào)查還表明，目前農(nóng)村居民建房大部分都會進行裝修，裝修費用一般占建房總支出的1/3左右。
統(tǒng)計結(jié)果表明，2000年~2006年，我國農(nóng)村地區(qū)年均新建住房7.09億平方米。按照每平方米建設(shè)成本1000元計算，我國農(nóng)村地區(qū)每年有7000多億元的建材需求。而且，這些需求來自農(nóng)民自覺自發(fā)的建房，如果有相應的補貼政策，建設(shè)規(guī)模還將進一步擴大。因此，建材下鄉(xiāng)潛力巨大。對建材企業(yè)來說，這是一個難得的商機。
資金來源和補貼方式最受關(guān)注
《關(guān)于開展推動建材下鄉(xiāng)試點的通知》明確，建材下鄉(xiāng)試點省、自治區(qū)、直轄市可以結(jié)合本地實際情況制定政策，支持農(nóng)戶依法依規(guī)建設(shè)自用住房，有效推動建材下鄉(xiāng)，并由地方財政承擔相關(guān)支出。
在剛剛結(jié)束的建材下鄉(xiāng)（中國西南）裝飾建材流通企業(yè)試點模式解析會上，重慶市試點商戶代表就如何更好地參與建材下鄉(xiāng)等問題與專家進行了互動。針對商戶最關(guān)心的補貼資金來源和補貼方式問題，中國建筑材料流通協(xié)會副秘書長賀威表示，除了每個區(qū)縣試點有最高500萬元的建材下鄉(xiāng)渠道建設(shè)基金外，每年還將為各試點發(fā)放最高200萬元的建材下鄉(xiāng)渠道扶持基金，獎勵積極支持建材下鄉(xiāng)的經(jīng)營者。這些資金將由中國建筑材料流通協(xié)會向各大建材廠商籌集，具體的獎勵辦法以今年4月即將公布的《建材下鄉(xiāng)渠道建設(shè)基金實施細則》和《建材下鄉(xiāng)渠道扶持基金分配、獎勵細則》為準。
來源：中華建筑報
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