中國財政部向十一屆全國人大四次會議提交的預算報告顯示,2011年公共財政預算主要指標擬安排為:全國財政收入89720億元人民幣,加上從中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入1500億元,可安排的收入總量為91220億元,支出100220億元。
全國財政收支差額9000億元,占GDP的比重由2010年的2.5%下降到2%左右。其中,中央財政赤字7000億元,比2010年預算數(shù)減少1500億元。財政部代理發(fā)行地方政府債券2000億元。
財政部提交的《關于2010年中央和地方預算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預算草案的報告》表示,2011年繼續(xù)實施積極的財政政策:提高城鄉(xiāng)居民收入,擴大居民消費需求;優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié);調(diào)整完善稅收政策,促進企業(yè)發(fā)展和引導居民消費;優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生;支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年要集中財力辦好加大教育、保障性安居工程投入力度等幾件保障和民生的大事。
報告介紹說,2010年全國財政收入83080.32億元人民幣,比2009年增長21.3%。加上預算安排從中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入100億元,使用的收入總量為83180.32億元。全國財政支出總量為93180.32億元。
全國財政收支總量相抵,差額1萬億元。其中,中央財政赤字8000億元,比預算減少500億元。2010年末,中央財政國債余額67526.91億元。地方財政收支總量相抵差額2000億元,由財政部代理發(fā)行地方政府債券彌補。
報告指出,2010年中央財政收入增長較快,是經(jīng)濟發(fā)展、物價上漲以及2009年財政收入基數(shù)相對較低等因素的綜合反映。
報告表示,過去的五年,全國公共財政總收入年均增長21.3%,國家財政用于民生方面的投入大幅增加,城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)。
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