國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部近日聯(lián)合發(fā)出緊急通知,要求各地進一步加強種子價格和質(zhì)量監(jiān)管工作,明確必要時可采取規(guī)定最高限價等干預(yù)措施,防止種子價格出現(xiàn)大幅波動。
對此多位種業(yè)界人士向本網(wǎng)表示,“最高現(xiàn)價”不僅不會幫助到中國的農(nóng)民和農(nóng)業(yè),反而會給中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展造成重大的“內(nèi)傷”,也給中國種業(yè)的發(fā)展也套上了“緊箍咒”。
3月以來,春耕生產(chǎn)在國內(nèi)從南到北陸續(xù)展開,各地相繼進入用種高峰期,由于受到糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品17.46,0.33,1.93%價格上漲等因素的影響,國內(nèi)化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格也出現(xiàn)了較大幅度的上漲。為此,兩會期間國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部近日聯(lián)合發(fā)出通知,要求各地要建立種子價格應(yīng)急調(diào)控監(jiān)管預(yù)案,采取規(guī)定最高限價、限制批零差率等價格干預(yù)措施,嚴肅查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、價格干預(yù)措施以及串通漲價、哄抬價格、惡意囤積等價格違法行為,對典型案件予以公開曝光,切實維護種子市場價格秩序。
對于國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合實施的種子“限價”政策,一些種業(yè)界人士特別是企業(yè)經(jīng)營管理人員都表示難以認同。在他們看來,國內(nèi)絕大部分種子企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和盈利能力都不高,企業(yè)生存頗為艱難,如果在這種情況下,國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部還要聯(lián)合對其實行“最高限價”來“施壓”,這對于整個種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來講都無異于是雪上加霜。
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的成本比重來看,一些業(yè)內(nèi)人士認為,“最高限價”政策也不應(yīng)該將種子首先鎖定為主要對象。國內(nèi)某上市種業(yè)公司的總經(jīng)理表示,對于農(nóng)業(yè)大田作物來說,生產(chǎn)的主要成本投入是花費在化肥、勞動力、水田灌溉、農(nóng)業(yè)機械等方面,種子的成本支出所占的比重很低,所以相關(guān)部門根本沒有必要對種子實行“最高限價”。而是應(yīng)該對諸如化肥等投入較大,也具有一定的壟斷特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,適當控制投入并規(guī)范其價格。
制定政策的主管部門不了解種子行業(yè)的實際情況,不了解市場經(jīng)濟的基本規(guī)律,用計劃經(jīng)濟的思維定式指揮市場經(jīng)濟,這無疑是用同一副藥方治療天下所有病人。
上述種業(yè)公司的老總還表示,對種子行業(yè)實施的“最高現(xiàn)價”政策不僅不會幫助到中國的農(nóng)民和農(nóng)業(yè),反而會給中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展造成重大的“內(nèi)傷”,也給中國種業(yè)的發(fā)展也套上了“緊箍咒”。(記者 降蘊彰)
來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng)
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