發(fā)改委和中消協(xié)在全國范圍內(nèi)聯(lián)合推進明碼實價

國家發(fā)展改革委辦公廳、中國消費者協(xié)會關(guān)于

積極推進明碼實價工作的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、物價局、消費者協(xié)會委員會，深圳市市場監(jiān)督管理局：

　　為了規(guī)范企業(yè)價格行為，引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，維護公開公平公正的市場競爭秩序，營造放心省心舒心的和諧消費環(huán)境，今年3月15日，國家發(fā)展改革委和中國消費者協(xié)會聯(lián)合發(fā)起“推進明碼實價”活動，部分企業(yè)自愿作出《明碼實價自律承諾》附后，在社會各界產(chǎn)生了非常積極的反響。為此，國家發(fā)展改革委和中國消費者協(xié)會決定在全國范圍內(nèi)組織推進明碼實價工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、推進明碼實價具有重要的現(xiàn)實意義

　　2000年，原國家發(fā)展計劃委員會《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》第8號令頒布以來，明碼標(biāo)價工作取得了很大進展，目前，廣大經(jīng)營者基本能夠做到明碼標(biāo)價、一貨一價簽，既方便了消費，又提高了交易效率，對規(guī)范經(jīng)營者價格行為，解決交易雙方信息不對稱，維護消費者利益起到了積極作用。但是，仍存在個別行業(yè)、領(lǐng)域明碼標(biāo)價工作不落實，標(biāo)價不規(guī)范問題，有的雖有標(biāo)價，但標(biāo)價嚴(yán)重不實，甚至利用標(biāo)價搞價格欺詐等，社會各界反映強烈。廣大消費者、社會各界和相關(guān)企業(yè)希望價格主管部門，積極推進明碼實價，促進社會誠信建設(shè)。經(jīng)過多年明碼標(biāo)價工作的探索積累，推進明碼實價的社會環(huán)境和條件已基本具備，社會主義市場體系基本完善，相關(guān)法律法規(guī)體系已經(jīng)建立，企業(yè)的經(jīng)營理念、消費者的消費觀念漸趨成熟，推進明碼實價有重要現(xiàn)實意義。

　　一推進明碼實價是社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是信用經(jīng)濟。市場經(jīng)濟條件下，絕大多數(shù)商品和服務(wù)的價格實行市場調(diào)節(jié)，經(jīng)營者享有自主定價權(quán)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況，合理定價，誠信標(biāo)價，明碼實價，杜絕欺詐。

　　二推進明碼實價是對傳統(tǒng)美德的繼承發(fā)揚。誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是企業(yè)安身立命之基、拼搏取勝之本、發(fā)展壯大之源。貨真價實、童叟無欺是基本的商業(yè)倫理，是企業(yè)成長發(fā)育的道德基礎(chǔ)。只有明碼實價、誠信經(jīng)營，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中始終立于不敗之地。

　　三推進明碼實價有利于正確引導(dǎo)資源配置。價格是經(jīng)濟運行的溫度計、晴雨表，只有明碼實價、價格信號真實可靠，才能充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，才能促進經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。

　　四推進明碼實價有利于保護消費者合法權(quán)益。明碼實價能夠增強消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使消費者明明白白放心消費。同時減少消費者和經(jīng)營者之間、生產(chǎn)者和銷售者之間的相互猜忌和不信任，降低交易活動的社會成本，構(gòu)建和諧的消費環(huán)境。

　　二、推進明碼實價的要求

　　各地價格主管部門、消費者協(xié)會要按本通知精神，根據(jù)當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)的不同情況，本著實事求是，先易后難，因勢利導(dǎo)，循序漸進的原則，引導(dǎo)當(dāng)?shù)匦庞昧己玫钠髽I(yè)自愿參與響應(yīng)《明碼實價自律承諾》，逐步推進明碼實價工作。當(dāng)前可以從以下四個方面入手，積累經(jīng)驗后，再逐步加大力度推廣。

　　一居民用電、自來水、成品油、煤氣、電信、公共交通、醫(yī)藥、教育、景點門票等主要實行政府指導(dǎo)價或政府定價的價格和收費。

　　二目前已經(jīng)具備一定明碼實價基礎(chǔ)的大型商業(yè)連鎖企業(yè)的品牌專柜、超市等領(lǐng)域，餐飲、理發(fā)、洗滌等服務(wù)行業(yè)，文藝演出行業(yè)等。

　　三在中心城市、經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和市場監(jiān)管工作基礎(chǔ)比較好的地區(qū)，可推廣“明碼實價一條街”等。

　　四在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ɑA(chǔ)的其它領(lǐng)域。

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