財政部制定淘汰落后產(chǎn)能專項獎勵資金新規(guī)范

財政部5月6日發(fā)布通知稱，“十二五”期間，中央財政將繼續(xù)安排專項資金，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作給予獎勵，并對獎勵資金的管理制定了規(guī)范辦法，自印發(fā)之日起實施。

　　根據(jù)這份《淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金管理辦法》，適用于獎勵資金的行業(yè)，涵蓋國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、電石、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、制革、印染、化纖以及涉及重金屬污染的行業(yè)。

　　辦法指出，獎勵的門檻根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況逐步提高，例如，煉鐵行業(yè)2011年的獎勵門檻為“200立方米及以上高爐”，2013年的門檻則提高至“400立方米及以上高爐”；電石行業(yè)2011年的門檻為“單臺變壓器容量6300千伏安及以上電石爐”，到2013年則要求提高至“容量 12500千伏安及以上”。

　　辦法還提出，經(jīng)整改環(huán)保不達標的，規(guī)模較小的重金屬污染企業(yè)應(yīng)整體淘汰。

　　資金的安排方面，每年3月底前，由省級財政會同工信部、能源主管部門提出計劃淘汰且符合獎勵條件的落后產(chǎn)能規(guī)模、具體企業(yè)名單以及計劃淘汰的主要設(shè)備等，由財政部、工信部、國家能源局審核下達獎勵資金預(yù)算，并對對地方落后產(chǎn)能實際淘汰、獎勵資金安排使用等情況進行專項檢查。

　　辦法還強調(diào)，獎勵資金必須專項用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)支出，不得用于平衡地方財力。

　　根據(jù)該辦法，獎勵資金由地方統(tǒng)籌安排使用，但必須優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置，剩余資金再用于企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等相關(guān)支出；優(yōu)先支持通過兼并重組淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)。

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