國家能源局官員稱核電站或8月恢復(fù)審批


作者:楊仕省 熊挺    時間:2011-05-17





“如果沒有其他變化的話,8月份恢復(fù)審批新核電項目不成問題?!?月4日,國家能源局的一位官員這樣告訴《華夏時報》記者。

  一位接近國家核安全管理局的專家稱,政府在8月份將公布一項核安全計劃,那便是恢復(fù)審批新核電項目的時間。

  “何時恢復(fù)審批不重要,重要的是這傳遞出一個積極的信號,尤其是核安全?!?月5日,廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強專欄說,現(xiàn)在國家正在積極制定核安全規(guī)劃,恢復(fù)審批只是遲早的問題。

  事實上,中央對發(fā)展核電一直十分謹慎,“十二五”規(guī)劃在這方面確定的方針是“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展”。

  本報記者獲悉,目前中國的核電發(fā)展思路被確定為:積極推進核電建設(shè),統(tǒng)一核電發(fā)展技術(shù)路線,注重核電安全性和經(jīng)濟性,堅持以我為主、中外合作,以市場換技術(shù),引進國外先進技術(shù),國內(nèi)統(tǒng)一組織消化吸收并再創(chuàng)新。

  中國至今只有13臺核電機組投入運營。專家預(yù)測,受日本核電事故影響,國家對核電項目的評估會更苛刻,時間會明顯延長。

  8月恢復(fù)審批

  針對此前有報道稱要一年后才恢復(fù)新核電項目審批的說法,上述能源局官員表示,只要核安全計劃獲批了就可以,不一定非要等到一年后才恢復(fù)審批。在日本核危機之后,中國于3月份暫停審批新核電項目,包括暫停在建核電項目。

  一位發(fā)改委官員近日曾透露,發(fā)展核電的長遠方向不會改變,放緩的原因主要是要盡快完善有關(guān)核電的相關(guān)法規(guī)和監(jiān)管制度,在進一步提高核安全的基礎(chǔ)上發(fā)展核電?!爸袊穗姷?015年實現(xiàn)4000萬千瓦裝機的計劃目標不變?!彼f。

  一般而言,核電站從申請立項到拿到開工許可證要五六年時間。在過去五年中,有的核電站三年甚至更短時間就獲批。而今后,在核電項目審批中不存在“放行”的情況。

  “核電站的審批非常嚴格,不是哪一個人就能說了算的。除了國家能源局和發(fā)改委的審批,國家核安全局、環(huán)保部、國土資源部、國家海洋局、水利部都要出具證明。”上述能源局官員表示。

  在核電項目審批收緊的同時,與核電設(shè)備相關(guān)的企業(yè)的審核也將更為嚴格。等到核安全規(guī)劃出來以后,浙江150多家規(guī)模以上從事核設(shè)備設(shè)計、制造和安裝的企業(yè)都要按照法規(guī)向核安全局提交申報材料并接受評審。

  按有關(guān)規(guī)定,核電站試運行一年之后,需向國家核安全局提交《最終安全分析報告》和《裝料前環(huán)境影響評價報告》。通過之后,核安全局發(fā)放運行許可,同時發(fā)改委能源局組織國家驗收,待全部通過后,核電站才可投入正式運營。

  “一旦通過安全審查,便可恢復(fù)建設(shè)?!苯眨袊四軇恿W(xué)會經(jīng)濟專業(yè)委員會副主任薛新民在某核電峰會上表示,一場集中的排查結(jié)束后,國內(nèi)核電建設(shè)將重返常態(tài)。國家發(fā)改委能源研究所的專家告訴記者,“國家對核電的發(fā)展基調(diào)仍為‘積極推進’?!?/p>

  按照既定規(guī)劃,“十二五”期間我國將有30臺左右核電機組建成投產(chǎn),核電裝機容量4000萬千瓦,核電年發(fā)電量3200億千瓦時,核電占一次能源消費比重達2.2%。


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